如果行政權(quán)限進一步下放,讓群眾辦事不求人,那些不正之風(fēng)便會少許多。 反歪風(fēng)正勁,一些不正之風(fēng)便由地上轉(zhuǎn)入地下,由半公開變得更隱蔽,由傳統(tǒng)模式升級到新模式。最近,一些杭州建筑商自曝當(dāng)下最新行賄“潛規(guī)則”,令人深思。 吃飯:租下農(nóng)家別墅,常年雇五星級酒店廚師;娛樂:單獨套房,豪華泡澡,比吃飯還貴;送禮:聯(lián)絡(luò)多、要緊人物、退休高官照送不誤。就連他們也反感卻無奈:“一年拿出去上百萬元也心疼啊?!?/p> 面對諸如此類的變通、對策,是否讓人有種在瞬間崩潰的感覺?所謂防不勝防,道理正在于此。這并不是說,反不正之風(fēng)、設(shè)帶電高壓線不管用、沒必要。而是說,這些禁令本身當(dāng)然需要,但有些畢竟也有一定的局限性。反腐敗、反歪風(fēng),當(dāng)然不能賴此一端。這也是為什么中央強調(diào)要用制度剛性約束,用治標(biāo)為治本贏得時間的原因。 從另一方面講,正是反歪風(fēng),才使風(fēng)氣為之一新,同時,也使一些搞不正之風(fēng)者開始尋求對策。從總體上而言,壓縮了不正之風(fēng)的生存空間。面對這樣的情形,最需要的是乘勝前進,把制度之籠織得更密。與此同時,還要從治本之策入手,從源頭上減少不正之風(fēng)的發(fā)生。 為什么有不正之風(fēng)?為什么有人主動去行賄、去拉攏腐蝕官員?原因在于官員手中的權(quán)力,可以為自己帶來更大的利益。面對這樣的謀取不正當(dāng)利益人,面對搞權(quán)力尋租的官員,反腐的旗幟必須一直高舉,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,這種治標(biāo)之策更有效、更有威懾力。 與此同時,也要看到,有些事本不需要被吃拿卡要就能辦成,但因為有權(quán)力關(guān)的存在,群眾要辦成,就必須去求人、托人、走關(guān)系。如果行政權(quán)限進一步下放,讓群眾辦事不求人,那些不正之風(fēng)便會少許多。 前一段時間,公安部副部長黃明要求各級公安機關(guān)打破“不找人難辦事”的潛規(guī)則,以辦好每一個戶口、每一個身份證的實際行動,讓老百姓不用找人就能很方便地辦成事。這樣的要求,就與百姓的心理很合拍,也從一個具體的視角表明,社會生活中的很多事,是權(quán)力部門應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),必須無條件、無拖延、無請托地給辦了。 因此,打擊謀私利、辦不正當(dāng)事而請托的風(fēng)氣,對權(quán)力尋租者有歪風(fēng)必治,則歪風(fēng)亦會減少,讓辦正事的不求人,歪風(fēng)必會大量減少。 |
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