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公務員收入脫敏還得靠公開

2014-02-14 09:17? 彭  原?來源:解放日報  責任編輯:林錦   我來說兩句
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公務員的工資條是當今社會敏感點之一。這不,冷水江市“意外泄露”的市財政統(tǒng)發(fā)工資信息,這幾天成了網上網下關注的焦點。據報道,從網上登錄該市財政系統(tǒng)后可以發(fā)現,該市227個黨政事業(yè)機構員工的工資為2001元至4000元,這一水平讓不少網友“驚呆了”。當地公務員在接受采訪時表示數字屬實,如此月薪折合冷水江市的房價差不多能買一平方米。

公務員抱怨收入低,從主動曬工資條到無意間被曝光的工資信息,實際上近來已多次見諸媒體。作為一種社會現象,需要理性的解讀,而沒有必要一律以 “不想干就辭職”來粗魯回應??陀^上來說,一些吐槽和抱怨確實反映了基層公務員,特別是不發(fā)達和欠發(fā)達地區(qū)公務員的收入待遇狀況。特別是在中央頒布八項規(guī)定、六項禁令等規(guī)范性文件后,公務員所享受的各種隱性福利大幅縮水,更是對這一群體的職業(yè)預期產生了沖擊。與地方經濟發(fā)展水平、物價上漲水平甚至當地居民人均收入上漲速度相比較,一些地方的公務員工資這幾年并沒有明顯的調整,有關方面確實應予以必要關注。

不過,員工抱怨薪水低,從本質上說只是一種正常的職場行為,醫(yī)生、教師等任何一種職業(yè)都可能出現這種情況,為何每次公務員吐槽工資低,就會引來議論紛紛呢?包括這一次,也有不少網友表示懷疑,冷水江市的市財政工資數據幾近“廣而告之”地流出,是否有“故意”之嫌。還有人指出,從絕對數字來說,冷水江市的公務員工資確實不高,但與當地一般群眾收入水平比較也不算低。另外,看得到的公務員工資數字并不包括福利、獎金、補貼等其他收入,而這些看不到的收入往往就隱藏在各種名義的財政開支中。更值得關注的是,公務員在履職過程中所享受到的各種灰色乃至黑色福利并不透明,近日被曝光已在接受調查的某地檢察官在辦案期間收受證人提供的五星級酒店和頭等艙等待遇就是一例。正是此類不斷出現的“土豪”公務員,才讓群眾對公務員整體產生了某種“誤解”。客觀而言,這對絕大多數秉公職守、兢兢業(yè)業(yè)的基層公務員是不公平的,對這一職業(yè)的長期健康發(fā)展不利,對社會可持續(xù)地享有高質量的公共服務帶來了消極影響。

在這種情況下,公務員工資到底是高還是低,實際上已經不是問題的核心。如何讓權力更好地在陽光下運行,才是為公務員收入“脫敏”的關鍵。比如說進一步加大政府財政支出等政務信息的公開力度,各地系統(tǒng)性地公布公務員工資收入的真實水平,使公務員工資信息能夠在各種財政支出信息中得到相互連貫支持的印證,這既有利于紀檢機關和群眾開展監(jiān)督工作,也有利于公務員群體建立合理的職業(yè)回報預期。同時,應依法建立公務員收入正常增長機制,并將之納入到居民收入分配制度改革的總體設計中,盡快實現用財政預算約束來規(guī)范和制約公務員薪酬,讓公務員的工資不再加密。

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