空巢老人,折射中國經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型,交織現(xiàn)代化過程的矛盾,勾連全面深化改革的問題 春節(jié)過后,許多返鄉(xiāng)的年輕人再次背上離家的行囊。更多的老人,卻正演繹著近日流行的一部微電影抓取的細(xì)節(jié):兒子抽剩的半包香煙,孫女落下的毛絨玩具,老人細(xì)細(xì)撫摸,回味歡聚的味道…… 最是寂寞老人心。然而,多少老人只能頻頻翻動墻上厚厚的日歷,期待來年春節(jié)的再次團圓。媒體報道的數(shù)據(jù)顯示,截至2012年底,我國60周歲以上老年人口1.94億,其中近半處于空巢狀態(tài),在農(nóng)村,這一數(shù)字已近5000萬。如果老齡化是大勢所趨,那么,空巢老人、留守老人,就無疑是這一浪潮中受沖擊最大的群體。 “年輕難,不叫難;老來難,難死人”,日常生活的困難、照料服務(wù)的匱乏,使得空巢老人常常不愿出門、不敢生病。留守農(nóng)村的奶奶去世,一歲半孫女守尸七天的事件,曾讓多少外鄉(xiāng)游子黯然。更重要的,還有精神慰藉的缺位。上海的一項調(diào)查顯示,19.9%的老人表示“很需要心理咨詢”。物質(zhì)和精神的雙重困難,使得無限好的夕陽,變成了近黃昏的蒼涼。 席卷而來的銀發(fā)浪潮,無疑是空巢老人增多的大背景。但這一群體日漸龐大,也有其他現(xiàn)實原因。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)之下,大量農(nóng)村勞動力進入城市,必然會留下數(shù)量龐大的空巢老人和留守兒童;嚴(yán)格的生育政策有效控制人口數(shù)量的同時,也帶來倒金字塔形的家庭結(jié)構(gòu),一對夫妻要填滿兩個甚至四個“巢”,確實力有不逮。 空巢老人的問題,折射著中國經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型,交織著現(xiàn)代化過程中的矛盾。地區(qū)發(fā)展不均衡,勞動力候鳥式的遷徙就不可避免;社保制度的割裂,使各種保障難以無縫銜接;戶籍制度的堅冰,讓老年人隨子女遷徙難度加大;政府投入不足和民間資本進入不暢,導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)供給不夠且水平較低……時代的列車一往無前,老年人卻已步履蹣跚;而最為弱勢的空巢老人,更是難以承受的時代之重。 從要求各級政府“用于養(yǎng)老服務(wù)的財政性資金重點向農(nóng)村傾斜”,到提出“加快建立社會養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)”,問題正在破解。而此前不久,國務(wù)院決定合并“新農(nóng)?!焙汀俺蔷颖!保⑷珖y(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。整體推進和重點突破相結(jié)合,無疑將有助于解決老人們面臨的問題。然而,任重道遠(yuǎn)。別忘了,2020年60歲以上老人將達到2.43億,而2025年將突破3億。 “祝老人們健康!祝孩子們快樂!祝每個家庭幸福安康!”這樣的新年賀詞,也當(dāng)成為國家治理的愿景。空巢老人的問題顯示,公眾日常生活中的種種問題,莫不勾連中國的大變革。正如習(xí)近平總書記所強調(diào)的,國家治理現(xiàn)代化,“必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進,是各領(lǐng)域改革和改進的聯(lián)動和集成”。無論是強調(diào)“?;丶铱纯础钡膫€人義務(wù),還是強調(diào)“老有所養(yǎng)”的治理責(zé)任,最終都需要從國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度出發(fā),發(fā)揮家庭、社會和政府等多方的合力。 “時間都去哪兒了,還沒好好看看你眼睛就花了,柴米油鹽半輩子,轉(zhuǎn)眼就只剩下滿臉的皺紋了”,一首歌,讓多少人潸然淚下。是時候為老人的幸福做出更多努力了,為了他們,更是為了我們自己。 |
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