被“東拉西扯”的烏克蘭能否“東成西就”
2014-02-20 07:15? 程亞文?來源:北京青年報(bào) 責(zé)任編輯:林錦 我來說兩句 |
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2月19日,烏克蘭警察開始驅(qū)散抗議政府暫停與歐盟簽署聯(lián)系國協(xié)定的示威者,使自2013年11月24日開始的抗議與沖突進(jìn)一步升級(jí)。 “烏克蘭處在十字路口”,這是不久前布熱津斯基撰文評(píng)價(jià)烏克蘭局勢(shì)時(shí)所說的一句話。他希望烏克蘭不要在俄羅斯的床邊藕斷絲連,而是盡早投到歐洲和美國的懷抱來。這也是烏克蘭國內(nèi)西部地區(qū)居民的普遍想法,自去年11月下旬亞努科維奇決定暫停與歐盟簽署聯(lián)系國協(xié)定以來,以西部地區(qū)居民為主的反對(duì)派一直盤踞在基輔街頭,要求總統(tǒng)亞努科維奇下臺(tái),而在前日政府與反對(duì)派的談判破裂后,基輔街頭再度爆發(fā)導(dǎo)致多人傷亡的激烈沖突。烏克蘭的政治僵局該如何化解、還能不能化解,一個(gè)大大的問號(hào)已飄蕩在該國上空。 烏克蘭的現(xiàn)狀顯然不妙,自1991年從前蘇聯(lián)分裂出來并獨(dú)立建國以來,這個(gè)東歐邊緣國家在選擇未來發(fā)展方向時(shí),總是被幾乎完全相反的力量所掣肘,從而導(dǎo)致國家無法前行。有兩種“東拉西扯”的因素在深刻左右著烏克蘭的局勢(shì),一種出自內(nèi)部,一種來自外部。 內(nèi)部來論,烏克蘭與歐洲接壤的西部地區(qū),與和俄羅斯接壤的東部以及南部地區(qū),在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)上大不相同,對(duì)國家前途看法迥異。說烏克蘭語的西部地區(qū)靠近中東歐,經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主,天主教信徒居多,更傾向于加入歐盟。東部和南部地區(qū)居民則以俄語為主,俄羅斯族人口占比較高,信仰東正教,重工業(yè)發(fā)達(dá)且產(chǎn)業(yè)鏈與俄羅斯高度融合,更愿意與俄羅斯連為一體。 利益要求、宗教信仰和語言文化傳統(tǒng)上的全面背反,使烏克蘭的不同地區(qū)凝聚了不同的政治認(rèn)同。這極為類似19世紀(jì)中期時(shí)美國的南北對(duì)立,而比后者更為復(fù)雜的是,烏克蘭特殊的地緣環(huán)境及由此產(chǎn)生的國際博弈,擴(kuò)大和激化了烏國內(nèi)的東西對(duì)立和政治沖撞。當(dāng)俄羅斯總統(tǒng)普京的“歐亞聯(lián)盟”構(gòu)想,與歐盟乘前蘇聯(lián)解體之機(jī)向東擴(kuò)展的愿景,從東西兩個(gè)方向在烏克蘭相遇時(shí),這兩股推力更將烏克蘭“東拉西扯”成了斷裂國家。 無論對(duì)俄羅斯和還是歐盟,烏克蘭都是一塊大肥肉。基輔羅斯乃是東斯拉夫人的共同起源地和精神故鄉(xiāng),而在二十多年前還處在前蘇聯(lián)的同一家園,俄羅斯垂涎烏克蘭其來有自。布熱津斯基在上世紀(jì)90年代末曾經(jīng)說過:沒有烏克蘭,俄羅斯永遠(yuǎn)不會(huì)再成為強(qiáng)國。 歐盟與烏克蘭談?wù)撈鹇?lián)系國協(xié)定——烏克蘭加入歐盟的前奏,則不僅要進(jìn)一步減輕俄羅斯對(duì)歐洲的戰(zhàn)略壓力,同時(shí)還想開發(fā)烏克蘭巨大的頁巖氣和頁巖油資源、擺脫對(duì)俄羅斯的能源依賴。這當(dāng)然不為俄羅斯所樂見。為攪黃烏克蘭與歐盟的聯(lián)系國協(xié)定談判,普京承諾向?yàn)蹩颂m購買價(jià)值150億美元的國債,同時(shí)大幅降低供應(yīng)烏克蘭的俄羅斯天然氣價(jià)格。 歐盟以及同樣不希望把烏克蘭拉進(jìn)北約的美國,與俄羅斯在烏克蘭的博弈已經(jīng)公開化且到白熱化程度。在基輔發(fā)生街頭示威后,美國參議員麥凱恩親臨現(xiàn)場“助陣”烏克蘭反對(duì)派,美國國務(wù)卿克里會(huì)見烏克蘭反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人,俄羅斯外長拉夫羅夫則指責(zé)西方助燃烏克蘭暴力事件。俄羅斯與歐盟和西方當(dāng)前在烏克蘭展開的乃是零和博弈,兩家都想獨(dú)得烏克蘭而不愿分享。 在左右皆是強(qiáng)鄰的情況下,烏克蘭的最好選擇是“東成西就”——既與俄羅斯通好,又與歐盟交善。然而,烏克蘭只是歐亞大陸棋盤上的棋子而非玩家,當(dāng)玩家的意志不一致時(shí),烏克蘭沒有可能任由自己自由設(shè)計(jì)國家前途。歐盟的抱負(fù)與俄羅斯的雄心是兩股道上相背而向的馬車,烏克蘭不幸被這兩輛馬車都選作車轅,并且喪失了選擇不做車轅的權(quán)利。 當(dāng)此情形,烏克蘭已經(jīng)陷入左右為難,無論舍此就彼還是舍彼就此,都會(huì)是莫大損失。在內(nèi)外牽扯中,烏克蘭的前途有如半個(gè)世紀(jì)前的美國,乃是兩種:一種是,分裂為兩部分,西部與東部和南部各成新國家,西邊的部分轉(zhuǎn)向歐盟懷抱,東部和南部更緊密地與俄羅斯連在一起。另一種是,相互對(duì)立的東西兩部及兩種意愿中,一方全面壓倒另一方。達(dá)至后一種結(jié)果的辦法,從美國南北戰(zhàn)爭的經(jīng)驗(yàn)看,只能是暴力,想通過內(nèi)部協(xié)商沒多少可能。 烏克蘭的危機(jī)也許能夠控制到相對(duì)小的程度,國內(nèi)不同政治派別通過爭斗和妥協(xié)也許可以勉力維持國家完整。但這是有條件的,那就是沒有外力拉扯。在外力已深深介入烏克蘭局勢(shì)時(shí),這個(gè)國家的前景難有樂觀的預(yù)期。 程亞文(北京 學(xué)者) |
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