目前正值我國反腐敗“打老虎”的關(guān)鍵時(shí)期，在辦好個(gè)案的同時(shí)，更要積極探索建立完善的反腐敗制度。一個(gè)成熟、完備的反腐敗制度體系，離不開擁有“技術(shù)優(yōu)勢”的審計(jì)機(jī)關(guān)。

據(jù)審計(jì)署網(wǎng)站消息，近日審計(jì)署對2014年工作作出部署，2014年將組織實(shí)施省部級領(lǐng)導(dǎo)干部、中央國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員等經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。今年審計(jì)署工作的總體要求是，緊緊圍繞反腐、改革、發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。（相關(guān)報(bào)道見03版）

審計(jì)監(jiān)督是國家監(jiān)督體系的重要組成部分，審計(jì)機(jī)關(guān)肩負(fù)著維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序、提高公共資金使用效益、促進(jìn)廉政建設(shè)、為經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供保障等重大職責(zé)。審計(jì)機(jī)關(guān)不是專門查處腐敗案件的部門，但應(yīng)當(dāng)而且能夠在國家治理中發(fā)揮反腐倡廉的重要作用。

近日，中紀(jì)委網(wǎng)站連續(xù)發(fā)布了兩則省部級高官落馬的消息，陜西省政協(xié)副主席祝作利、海南省副省長冀文林涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被調(diào)查。兩者發(fā)布的時(shí)間相隔不到14個(gè)小時(shí)，省部級高官落馬間隔時(shí)間之短，再創(chuàng)紀(jì)錄。十八大以來，反腐敗斗爭勢頭強(qiáng)勁，先后有20名省部級官員被查處。這一數(shù)字是反腐敗的戰(zhàn)果，也是一種警示。高級領(lǐng)導(dǎo)干部位高權(quán)重，一旦失去有效監(jiān)督，在各種誘惑下，一些人難免走上以權(quán)謀私的貪腐道路。審計(jì)署在2014年開年的工作部署中，突出強(qiáng)調(diào)實(shí)施對省部級領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，無疑是十分必要的。這一部署既是對當(dāng)前反腐形勢的積極響應(yīng)，也是對高級領(lǐng)導(dǎo)干部的督促和警示。

近期暴露的腐敗案件顯示，中央國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)問題也十分突出。中央巡視組2月17日披露的情況顯示，作為央企的三峽集團(tuán)存在一些領(lǐng)導(dǎo)的親友插手工程建設(shè)、招投標(biāo)暗箱操作等問題。2013年曝出的中石油系列腐敗案更是觸目驚心。去年8月，幾天內(nèi)中石油有4名高管涉嫌違紀(jì)被查，進(jìn)入9月后，中石油原董事長蔣潔敏也因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)落馬。發(fā)生在一些央企的高管腐敗案不是偶然的，這說明央企在財(cái)務(wù)監(jiān)管、內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制等方面存在不少漏洞。作為中國經(jīng)濟(jì)國家隊(duì)的央企，其資產(chǎn)規(guī)模動輒幾千億甚至上萬億，央企腐敗窩案造成的損失巨大、危害極深。因此，此次審計(jì)署專門部署對央企領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，也是十分必要的。

在對高級官員和央企高官的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，審計(jì)署擁有的技術(shù)優(yōu)勢，可以在反腐斗爭中發(fā)揮突破性作用。任何貪污腐敗分子的活動都是圍繞金錢、利益展開的。再狡猾的貪腐分子，多半也會在財(cái)務(wù)報(bào)表、會計(jì)科目等方面留下蛛絲馬跡。審計(jì)人員在財(cái)政財(cái)務(wù)方面具有較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)，審計(jì)部門作為職能部門還可以獲取很多數(shù)據(jù)，專業(yè)的數(shù)據(jù)比對可以幫助審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)常人難以發(fā)現(xiàn)的貪腐線索。審計(jì)機(jī)關(guān)的專業(yè)分析，有利于從制度上反腐，從源頭上打擊腐敗。原鐵道部部長劉志軍的落馬，就是源于審計(jì)署對高鐵建設(shè)的跟蹤審計(jì)。審計(jì)署在對高鐵建設(shè)的審計(jì)中，先是從施工企業(yè)的一筆款項(xiàng)追蹤到女商人丁書苗，最終讓劉志軍浮出水面。

目前正值我國反腐敗“打老虎”的關(guān)鍵時(shí)期，在辦好個(gè)案的同時(shí)，更要積極探索建立完善的反腐敗制度。一個(gè)成熟、完備的反腐敗制度體系，離不開擁有“技術(shù)優(yōu)勢”的審計(jì)機(jī)關(guān)。當(dāng)前，審計(jì)在履行反腐職能的過程中，也面臨著一系列的困難和挑戰(zhàn)。首先，工作中審計(jì)機(jī)關(guān)受到地方保護(hù)的干涉過多，導(dǎo)致審計(jì)工作難以實(shí)現(xiàn)獨(dú)立性。同時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)有時(shí)會遭遇被審計(jì)單位隱瞞、拒絕提供資料，甚至是惡意銷毀會計(jì)資料等行為。

如何落實(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)的反腐作用，如何有效拓展審計(jì)機(jī)關(guān)的反腐空間，是我國反腐敗制度建設(shè)面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。在懲治和預(yù)防腐敗中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)與審計(jì)機(jī)關(guān)需要加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。審計(jì)機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)在信息溝通、線索移送、案件查辦等方面展開全面合作，必將凝聚反腐合力，推動建立更加完善有效的懲治和預(yù)防腐敗體系。