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預(yù)防欠薪跑路不能走上另一種極端

2014-02-24 09:34? 敬一山?來(lái)源:新華每日電訊  責(zé)任編輯:林錦   我來(lái)說(shuō)兩句
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據(jù)《現(xiàn)代快報(bào)》報(bào)道,為了防止服裝企業(yè)老板跑路,工人拿不到工資,江蘇高郵政府要求企業(yè)繳存工資保證金后才能招工開(kāi)工,但對(duì)于當(dāng)?shù)亓鲃?dòng)資金有限的中小企業(yè)來(lái)說(shuō),每個(gè)工人3000元到6000元的“保證金”讓他們無(wú)力承擔(dān),只好暫時(shí)拖著。 

因?yàn)楫?dāng)?shù)卮_曾發(fā)生過(guò)企業(yè)老板跑路,幾百工人上街討薪的事,政府出此“下策”,算是不得已的事。這政策雖然讓一些中小企業(yè)老板糾結(jié),倒是很受網(wǎng)民歡迎,很多人留言力挺地方政府,覺(jué)得各地如果都用此策,以后工人們就不愁拿不到工資了。這樣的看法,似乎很有關(guān)愛(ài)弱者的情懷,但很有可能效果適得其反。

當(dāng)?shù)氐暮芏嘤鸾q服企業(yè),都是要到年底才有銷售、才有收入,如果年初就要支出數(shù)十萬(wàn)乃至數(shù)百萬(wàn)的保證金,很有可能就逼得企業(yè)無(wú)法開(kāi)工。沒(méi)有足夠的企業(yè)生存下來(lái),工人到哪里去找工作?當(dāng)企業(yè)多的時(shí)候,工人會(huì)有充分的議價(jià)空間,提高自己的收入;如果只剩少數(shù)企業(yè)的時(shí)候,恐怕就只能聽(tīng)任企業(yè)擺布了。

所以無(wú)論政府還是輿論,切不可在思想上將企業(yè)主置于對(duì)立面,當(dāng)成必須防范的“敵人”。否則,短期看好像是維護(hù)了工人的利益,長(zhǎng)遠(yuǎn)看卻是截?cái)嗔藙?chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源頭,傷害了社會(huì)共同的利益。

當(dāng)然,這不是說(shuō)對(duì)企業(yè)可能存在的支付風(fēng)險(xiǎn)聽(tīng)之任之。當(dāng)?shù)厮捎玫谋WC金制度,也并非毫無(wú)可取,但至少可以更細(xì)化,而不是“一刀切”。企業(yè)預(yù)交工資保證金制度,在建筑行業(yè)有法律規(guī)定。一些地方在執(zhí)行時(shí),有些細(xì)化的落實(shí)措施,很值得借鑒。比如,浙江是將保證金與企業(yè)的信用掛鉤,如果用工規(guī)范、從無(wú)拖欠情形的企業(yè),可以少繳乃至不繳;而那些管理混亂、風(fēng)險(xiǎn)較大的企業(yè),則可以適當(dāng)多繳。

政府的手,用得其所是一種必要,但如果濫用,就是對(duì)企業(yè)和社會(huì)的扼殺。在工資保證金的問(wèn)題上,必須客觀評(píng)估當(dāng)?shù)胤b企業(yè)老板跑路的風(fēng)險(xiǎn),不能因?yàn)樯贁?shù)跑路的特例,就擴(kuò)大為整個(gè)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),把壓力轉(zhuǎn)嫁到所有企業(yè)頭上。

當(dāng)?shù)赜行┕賳T還提到,用保證金還可以提高門檻、淘汰一些小企業(yè),這樣的思維更值得警惕。企業(yè)的優(yōu)勝劣汰,自有市場(chǎng)規(guī)律,政府人為壓制小企業(yè),顯然是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的壓制。哪個(gè)大企業(yè)不是從小企業(yè)而來(lái)?對(duì)小企業(yè)的扼殺,是對(duì)大企業(yè)的變相保護(hù)。而沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng),何來(lái)發(fā)展? 

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