不妨以“私人訂制”遏制腐敗的“59歲現(xiàn)象”
2014-02-25 07:48? 旭 日?來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:林錦 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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根據(jù)中紀(jì)委監(jiān)察部公布的案件數(shù)據(jù),近年來(lái),被查處公職人員年齡最大的64歲,最小的39歲;其中,51至60歲年齡段人數(shù)最多,占總?cè)藬?shù)的53.7%,“59歲現(xiàn)象”明顯。(2月24日,新華網(wǎng)) 對(duì)一般人來(lái)說(shuō),人一旦過(guò)了50歲,干事創(chuàng)業(yè)的激情也大多已歸入安然,能夠平和地面對(duì)周圍的一切人和事,犯錯(cuò)甚至違法的概率應(yīng)該更小才對(duì)。而數(shù)據(jù)顯示,51歲至60歲年齡段,竟成為領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的高發(fā)區(qū),“59歲現(xiàn)象”屢見不鮮。在電影《私人訂制》的第二個(gè)圓夢(mèng)故事,司機(jī)范偉也不理解領(lǐng)導(dǎo)為什么會(huì)腐敗,于是,他在圓夢(mèng)師的幫助下,進(jìn)入了官場(chǎng)這個(gè)情境,但同樣沒能在金錢與情欲中把控住自己。 要解釋“59歲現(xiàn)象”,想必也要帶入這種情境。首先,50多歲的官員多數(shù)已經(jīng)在其工作領(lǐng)域,建立了一定的話語(yǔ)權(quán)和決策權(quán),甚至當(dāng)上了某部門,或地方的一把手,他們手中,有了權(quán)力尋租的資本;其次,50多歲的年齡,如果不是官至中央或者省部級(jí),他們多會(huì)認(rèn)為自己的事業(yè)大抵到了頭,于是,便有了自甘墮落的借口;最后,這年齡段官員自己雖然“到頭了”,但子女還是不能缺少蔭庇,于是,他們有了貪污腐敗的“動(dòng)力”。 由此可見,“59歲現(xiàn)象”有其特殊性,在廣泛推進(jìn)反腐和預(yù)防職務(wù)犯罪的同時(shí),更需要針對(duì)特定的群體“訂制”更有針對(duì)性的做法,才會(huì)讓“老虎蒼蠅一起打”的組合拳越發(fā)的穩(wěn)準(zhǔn)狠。因此,筆者認(rèn)為,不妨以“私人定制”使犯錯(cuò)的官員“感同身受”,遏制腐敗的“59歲現(xiàn)象”。 一是建立更加規(guī)范和健全的“一把手”權(quán)力的約束和監(jiān)督機(jī)制,實(shí)施干部人事工作、財(cái)務(wù)工作、項(xiàng)目建設(shè)、行政審批、物資采購(gòu)一把手“五不直管”制度,實(shí)現(xiàn)權(quán)力“進(jìn)籠”。 二是探索干部考核“能上能下”的評(píng)定和晉升淘汰舉措,50歲的干部仍然可以享受職位不動(dòng)而級(jí)別晉升的辦法,借此調(diào)動(dòng)干部工作的積極性,同時(shí)打破公務(wù)員終身制的“鐵飯碗”,將連續(xù)考核不稱職干部解除聘任。 三是加快制定和實(shí)施官員財(cái)產(chǎn)公示具體舉措,打破“老人老辦法、新人新辦法”的政策實(shí)施局限性,對(duì)即將退休的官員干部同樣實(shí)施財(cái)產(chǎn)公示,規(guī)范其親屬的營(yíng)利行為。 “59歲現(xiàn)象”實(shí)質(zhì)上是官員“退前再撈一把”的僥幸心理在作祟。帶入情境,直面現(xiàn)實(shí)。筆者認(rèn)為,通過(guò)對(duì)其訂制“五不直管”、“能上能下”、“社會(huì)監(jiān)督”的三大舉措,貪腐的歪風(fēng)邪氣必將得到有效遏制,官場(chǎng)怪現(xiàn)象必將歸于清凈。 |
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