“工資可查” 堪為分配改革第一步
2014-02-25 07:51? 大 林?來(lái)源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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日前,廣州市人大會(huì)議修訂通過(guò)《廣州市人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)監(jiān)督預(yù)算辦法》。新《辦法》的主要目的,是通過(guò)有效的監(jiān)督管好政府的“錢袋子”,其中公務(wù)員工資透明化十分具體,基本工資、單位津貼、各種補(bǔ)助,一目了然,“小孩都看得懂”。 “表哥”出事的時(shí)候,有大學(xué)生向其所在省政府申請(qǐng)公開(kāi)當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資水平。這或許出于兩種考慮,一是楊得才坐擁諸多名表與其正常收入是否相符;二是即便相符,一位安監(jiān)局長(zhǎng)工資到底幾何,依據(jù)是什么,相比于社會(huì)工資水準(zhǔn)是否公平合理。然而,有關(guān)部門回應(yīng)“這是國(guó)家秘密,不予公開(kāi)”。誰(shuí)都清楚,對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō),這算多大個(gè)“秘密”呢,無(wú)非是沒(méi)底氣公開(kāi)罷了。 一個(gè)社會(huì)的分配有沒(méi)有基本的法度,是否公開(kāi)透明乃衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。人心就是這樣,不怨不均而怨不公不明。拿多拿少,猜來(lái)猜去,階層間的對(duì)立情緒,可能比實(shí)際的收入差距加倍地放大。沒(méi)人以為保潔工、收銀員應(yīng)與公務(wù)員一樣拿工資,也沒(méi)哪個(gè)普通公務(wù)員要與安監(jiān)局長(zhǎng)攀比福利收入。可是,不敢示人的高收入,就別想讓人心平氣和、心悅誠(chéng)服。 30年前,我在企業(yè)科室當(dāng)辦事員,工資38.5元,主任可拿80余元,廠長(zhǎng)工資300元左右,可占絕大多數(shù)的低薪職工卻無(wú)意與誰(shuí)比多比少。畢竟主任付出多、責(zé)任大,廠長(zhǎng)能干的一般人干不了。時(shí)值初推廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,但廠長(zhǎng)也無(wú)權(quán)自己為自己加工資;無(wú)論干部還是工人,加一級(jí)工資,不過(guò)十幾元,卻需要群眾評(píng)定,張榜公布,雖也有攀比爭(zhēng)要的,但大體上都說(shuō)得過(guò)去,沒(méi)多少更尖銳的意見(jiàn)、更大的怨氣。至少,沒(méi)搞“袖籠子”政策,給誰(shuí)提級(jí)加薪,干部拿多少,用不著瞎猜。 不知始于何時(shí),不少領(lǐng)域的分配改革走向歧途,越來(lái)越離譜。一些擁有改革話語(yǔ)權(quán)與制度設(shè)計(jì)權(quán)的人,快速成為百萬(wàn)、千萬(wàn)年薪的暴富階層,廣大普通勞動(dòng)者卻以持續(xù)的低收入為改革埋單。顯然,這樣的改革,不是促進(jìn)了公平,而是擴(kuò)大了走向公平的鴻溝;不是提升了效率,而是扼殺了多數(shù)人的勞動(dòng)熱情與創(chuàng)造活力。之所以形成如此局面,不外乎兩大癥結(jié):其一,少數(shù)人壟斷了分配公平的標(biāo)準(zhǔn);其二,暗箱操作,以此規(guī)避社會(huì)的監(jiān)督與譴責(zé)。 由是觀之,廣州公務(wù)員“工資可查”可點(diǎn)可贊之處顯而易見(jiàn)。公務(wù)員到底收入多少,是否合理合法,不用猜疑了;如果有意見(jiàn),還可以通過(guò)人大審議,將其不當(dāng)不該的收入降下來(lái)。相比以“國(guó)家秘密”為由拒絕公開(kāi),這算得上“創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府”的一大進(jìn)步。對(duì)整個(gè)社會(huì)的分配改革而言,工資透明化也極具借鑒價(jià)值。要贏得群眾,先要將改革標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效勞酬、功臣奉獻(xiàn)等等,明明白白地告訴群眾,不要迷信所謂“背靠背”那一套。對(duì)那些假借改革之名、行愚民牟利之實(shí)的權(quán)力自肥者,是警示也是震懾:拿多少,該不該拿,別以為只有天知道!想拿、敢拿的時(shí)候,就請(qǐng)準(zhǔn)備好給社會(huì)一個(gè)說(shuō)法! |
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