安全生產(chǎn)法修正案（草案）25日首次提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。此次修法有這么幾個(gè)亮點(diǎn)：突出了事故隱患排查治理和事前預(yù)防；加大了處罰力度，增加了對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人的處罰規(guī)定；對(duì)不法企業(yè)實(shí)行“黑名單”制度等。

都說(shuō)人命關(guān)天，因而，但凡與人命有關(guān)的領(lǐng)域，法律制定得再怎么嚴(yán)苛，都應(yīng)給予支持。就該修正草案來(lái)講，增加處罰力度和實(shí)行“黑名單”制度，其實(shí)算是姍姍來(lái)遲的一個(gè)補(bǔ)充。至于事故的事前預(yù)防，無(wú)疑是很好的思路——將隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。

誠(chéng)如大家所知，法律修訂得再?lài)?yán)謹(jǐn)和完美，只有得到不折不扣的遵守和執(zhí)行才有價(jià)值。就遵守安全生產(chǎn)法來(lái)講，關(guān)鍵在于尊重生命，把人當(dāng)人看。而尊重生命，首先要認(rèn)同“生命無(wú)價(jià)”這一常識(shí)。如果你覺(jué)得這是高調(diào)的廢話，那么總該承認(rèn)“生命高價(jià)”吧！

回顧過(guò)往的許多重大安全生產(chǎn)事故，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)許多生命其實(shí)很廉價(jià)。在事故賠償問(wèn)題上，同命不同價(jià)已是老生常談。當(dāng)然，近年來(lái)各地開(kāi)始調(diào)高安全生產(chǎn)的死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)，比如新疆，2011年的賠償標(biāo)準(zhǔn)是60萬(wàn)元；山東去年則將最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)到51.51萬(wàn)元。但在美國(guó)，2010年食物與藥品署對(duì)所在領(lǐng)域的死亡賠償，是790萬(wàn)美元；環(huán)保署的標(biāo)準(zhǔn)則為910萬(wàn)美元。當(dāng)然美國(guó)比中國(guó)富有，這么比不太合理。那么我們按人均GDP來(lái)算，去年，中國(guó)人均GDP大概是美國(guó)的25%左右。如果中國(guó)人的死亡賠償能達(dá)到美國(guó)的25%會(huì)是多少？按790萬(wàn)美元算，是將近200萬(wàn)美元。

如果生命高價(jià)，我相信廣大企業(yè)會(huì)把安全生產(chǎn)當(dāng)成頭等大事來(lái)抓。過(guò)往，我們經(jīng)常聽(tīng)到的“不就賠十幾萬(wàn)塊錢(qián)么”，就說(shuō)明很多財(cái)大氣粗的老板把別人的生命看得很賤。所以要讓安全生產(chǎn)法執(zhí)行到位，還得有配套措施，比如提高死亡賠償，比如強(qiáng)化官員問(wèn)責(zé)制。

官員問(wèn)責(zé)制對(duì)于抓安全生產(chǎn)的意義，不言而喻。我們知道，政府對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)沒(méi)抓好，既有執(zhí)法不力和不作為的因素，也存在官商勾結(jié)問(wèn)題。前面說(shuō)到的“黑名單”制度為何一直沒(méi)積極落實(shí)？依我看，恐怕涉及對(duì)知名企業(yè)的不正當(dāng)保護(hù)。這類(lèi)現(xiàn)象說(shuō)起來(lái)便是重企業(yè)、輕職工。難怪，有地方政府給安全生產(chǎn)設(shè)立“死亡指標(biāo)”——發(fā)生死亡50人以上特大事故，市長(zhǎng)停職或免職；也難怪云南省安監(jiān)局曾向全省手機(jī)用戶(hù)發(fā)短信報(bào)喜：“上一年全省各類(lèi)安全事故死亡3592人，比國(guó)家下達(dá)的控制指標(biāo)低271人，圓滿(mǎn)完成了任務(wù)”。

不重視生命，就很難真正重視安全生產(chǎn)法。無(wú)論是企業(yè)還是政府，只有以人為本，才能把一切事情辦好。

椿樺 （媒體評(píng)論員）