2月27日，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)表《2013年國(guó)別人權(quán)報(bào)告》，對(duì)近200個(gè)國(guó)家的人權(quán)狀況評(píng)頭論足，重點(diǎn)對(duì)沒(méi)有采納美國(guó)政治制度和價(jià)值觀念的發(fā)展中國(guó)家發(fā)起人權(quán)攻勢(shì)，指責(zé)這些國(guó)家限制公民自由，侵犯基本人權(quán)。單從這份《國(guó)別人權(quán)報(bào)告》看，美國(guó)政府儼然成了世界人權(quán)的守護(hù)神和人類正義的裁判官。然而，事實(shí)畢竟是不能用言詞抹殺的。美國(guó)本身存在嚴(yán)重的人權(quán)問(wèn)題，它既沒(méi)有資格給世界各國(guó)上人權(quán)課，也沒(méi)有資格設(shè)立人權(quán)法庭審判其他國(guó)家。美國(guó)政府根本不像它自己聲稱的那樣尊重人權(quán)和個(gè)人自由。2013年揭露的“棱鏡計(jì)劃”表明，美國(guó)政府已經(jīng)監(jiān)控了美國(guó)和許多國(guó)家公民生活的方方面面，大量無(wú)辜平民成為美國(guó)監(jiān)控計(jì)劃的犧牲品。“棱鏡計(jì)劃”是美國(guó)政府肆意踐踏人權(quán)的鐵證。

2013年6月，前中央情報(bào)局職員斯諾登首次向媒體披露了一項(xiàng)由美國(guó)國(guó)家安全局(NSA)實(shí)施的電子監(jiān)控計(jì)劃——“棱鏡計(jì)劃”(PRISM)。這個(gè)計(jì)劃包括兩個(gè)秘密監(jiān)視項(xiàng)目，一是監(jiān)視、監(jiān)聽(tīng)民眾電話的通話記錄；二是監(jiān)視民眾的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。借助先進(jìn)的電話監(jiān)控技術(shù)，美國(guó)政府可以監(jiān)聽(tīng)民眾的所有通話。美國(guó)最大通信服務(wù)提供商之一韋里孫通信公司(Verizon)每天都向美國(guó)國(guó)家安全局提供其系統(tǒng)內(nèi)所有電話通話的信息，包括通話雙方的電話號(hào)碼、地點(diǎn)、通話持續(xù)時(shí)間、唯一標(biāo)志符等。美國(guó)國(guó)家安全局內(nèi)部文件顯示，美國(guó)的移動(dòng)電話系統(tǒng)全部在美國(guó)政府的監(jiān)控之下。

“棱鏡計(jì)劃”的另一任務(wù)是對(duì)網(wǎng)民進(jìn)行全面監(jiān)控。美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)一直在九家美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司中進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘工作，從音頻、視頻、圖片、郵件、文檔以及連接信息中分析個(gè)人的聯(lián)系方式與行動(dòng)。美國(guó)國(guó)家安全局和聯(lián)邦調(diào)查局通過(guò)接入微軟、谷歌、蘋(píng)果、Facebook、雅虎等9家網(wǎng)絡(luò)公司的中心服務(wù)器，直接接觸用戶數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)跟蹤用戶電郵、聊天記錄、視頻、音頻、文件、照片等上網(wǎng)信息，全面監(jiān)控特定目標(biāo)及其聯(lián)系人的一舉一動(dòng)。更加可怕的是，美國(guó)國(guó)家安全局從2010年11月開(kāi)始，允許情報(bào)官員利用該局搜集的大量美國(guó)公民個(gè)人資料，描繪部分美國(guó)公民的社交聯(lián)結(jié)，讓政府得以辨識(shí)他們的來(lái)往對(duì)象、特定時(shí)間點(diǎn)所在的位置和旅伴等個(gè)人信息。美國(guó)情報(bào)部門(mén)通過(guò)分析美國(guó)人的電話和電子郵件記錄，將電話號(hào)碼和電子郵件串連成一條“聯(lián)絡(luò)鏈”，進(jìn)而全面掌握美國(guó)公民的所有活動(dòng)，使公民的個(gè)人隱私毫無(wú)遮蔽地暴露在政府面前。

“棱鏡計(jì)劃”的細(xì)節(jié)還在不斷披露。僅從目前披露的材料看，美國(guó)政府對(duì)于公民自由權(quán)和隱私權(quán)的侵犯是令人震驚的。自由意味著個(gè)人在不違反法律的情況下可以做任何事情，不受政府干涉。但是，美國(guó)政府實(shí)施的龐大監(jiān)控計(jì)劃實(shí)際上取消了美國(guó)公民的個(gè)人自由空間。所有美國(guó)人都被視為潛在的罪犯加以監(jiān)視。在個(gè)人言行受到全面監(jiān)控的情況下，美國(guó)人還能自由地行動(dòng)、自由地表達(dá)自己的意見(jiàn)嗎？在每時(shí)每刻都被監(jiān)控的情況下，美國(guó)人還能保留個(gè)人隱私嗎？連美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬都曾經(jīng)公開(kāi)反對(duì)過(guò)大規(guī)模監(jiān)控。2007年，奧巴馬在競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)，強(qiáng)烈譴責(zé)小布什政府監(jiān)聽(tīng)美國(guó)民眾的行為，他語(yǔ)氣嚴(yán)厲地指出：“民主社會(huì)中政府對(duì)民眾的大規(guī)模監(jiān)視不合法，政府要保護(hù)美國(guó)人民的隱私權(quán)而不是侵犯隱私權(quán)！”可是，他一旦上臺(tái)，就把自己的話忘得一干二凈，推進(jìn)了史無(wú)前例的監(jiān)控計(jì)劃。借助高度發(fā)達(dá)的監(jiān)控技術(shù)，美國(guó)政府實(shí)現(xiàn)了任何獨(dú)裁者或極權(quán)政府難以想象的徹底監(jiān)控。

即使是以嚴(yán)厲控制著稱的法西斯政權(quán)，也從來(lái)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)美國(guó)政府這樣的全面監(jiān)控。美國(guó)政府的監(jiān)控計(jì)劃受到了美國(guó)公眾的強(qiáng)烈反對(duì)。2013年6月11日，美國(guó)最具影響力的民權(quán)組織“美國(guó)公民自由聯(lián)盟”針對(duì)“棱鏡計(jì)劃”正式起訴聯(lián)邦政府，稱聯(lián)邦政府實(shí)施的秘密情報(bào)監(jiān)視項(xiàng)目“棱鏡計(jì)劃”侵犯言論自由和公民隱私權(quán)，違反憲法，請(qǐng)求聯(lián)邦法院下令中止這一監(jiān)控計(jì)劃。美國(guó)公民自由聯(lián)盟法務(wù)主管賈米勒·加法爾發(fā)表聲明說(shuō)，“棱鏡計(jì)劃”是政府針對(duì)本國(guó)公民采取的最大規(guī)模監(jiān)控活動(dòng)之一，“這相當(dāng)于要求每個(gè)美國(guó)公民每天向政府提交報(bào)告，告知他們這一天去過(guò)的每個(gè)地點(diǎn)、電話聯(lián)系的每一個(gè)人、聯(lián)系事件和通話時(shí)長(zhǎng)等……嚴(yán)重侵犯社交自由和隱私權(quán)利?！?/p>

美國(guó)政府實(shí)施的“棱鏡計(jì)劃”同時(shí)也嚴(yán)重侵犯了其他國(guó)家主權(quán)和別國(guó)人民的自由權(quán)和隱私權(quán)。如果說(shuō)，美國(guó)政府在監(jiān)控本國(guó)民眾時(shí)多少還要顧忌一下美國(guó)法律的話，那么，在對(duì)其他國(guó)家實(shí)行監(jiān)控時(shí)，美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)幾乎是不受限制的。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)一直對(duì)其視為對(duì)手的國(guó)家，如中國(guó)、俄羅斯、伊朗等國(guó)進(jìn)行大規(guī)模的監(jiān)聽(tīng)和情報(bào)搜集活動(dòng)。美國(guó)無(wú)視這些國(guó)家的主權(quán)，從太空、天空、近海等各個(gè)方向?qū)@些國(guó)家進(jìn)行監(jiān)控。這已經(jīng)是公開(kāi)的秘密了。斯諾登揭露的“棱鏡計(jì)劃”真正讓人吃驚的是，美國(guó)不僅監(jiān)控對(duì)手國(guó)家，而且還監(jiān)控其盟國(guó)；不僅監(jiān)控軍事政治目標(biāo)，而且大規(guī)模監(jiān)控普通外國(guó)民眾、外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和外交機(jī)構(gòu)。美國(guó)國(guó)家安全局通過(guò)技術(shù)手段在全球范圍內(nèi)追蹤并竊取手機(jī)活動(dòng)信息，每天收集的記錄高達(dá)50億條。由于互聯(lián)網(wǎng)根服務(wù)器多數(shù)設(shè)在美國(guó)，美國(guó)政府有條件監(jiān)控全球網(wǎng)民。這種超越國(guó)界的監(jiān)控是對(duì)別國(guó)主權(quán)的侵犯，更是對(duì)別國(guó)人民自由權(quán)和隱私權(quán)的侵犯。

針對(duì)美國(guó)的“棱鏡計(jì)劃”，第68屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)了“數(shù)字時(shí)代的隱私權(quán)”決議，強(qiáng)調(diào)非法或任意監(jiān)控、截取通信、非法搜集個(gè)人數(shù)據(jù)是高度侵入性行為，侵犯隱私權(quán)和言論自由，呼吁各國(guó)采取措施制止此類侵權(quán)行為。許多國(guó)家批評(píng)美國(guó)，認(rèn)為美國(guó)大規(guī)模監(jiān)聽(tīng)別國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和民眾通信信息，不僅侵犯了隱私權(quán)等基本人權(quán)，也違背尊重國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，不干涉內(nèi)政等《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則，暴露了美國(guó)在人權(quán)問(wèn)題上的選擇性和虛偽性。

美國(guó)政府不顧基本的國(guó)際法準(zhǔn)則，無(wú)視其他國(guó)家的主權(quán)和尊嚴(yán)，肆意監(jiān)聽(tīng)外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的電話。斯諾登公開(kāi)的機(jī)密文件顯示，在獲得35個(gè)外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的電話號(hào)碼后，美國(guó)國(guó)家安全局監(jiān)控了這些外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的通話。在這些受到電話監(jiān)聽(tīng)的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人中，甚至有許多美國(guó)盟國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人，如德國(guó)總理默克爾，法國(guó)總統(tǒng)奧朗德。美國(guó)對(duì)德國(guó)總理默克爾的電話監(jiān)聽(tīng)竟然持續(xù)了10年。巴西總統(tǒng)羅塞夫、巴西大使館以及巴西國(guó)家石油公司等也是美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)的監(jiān)控對(duì)象。美國(guó)甚至長(zhǎng)期監(jiān)控世界銀行和國(guó)際基金組織。針對(duì)美國(guó)的監(jiān)聽(tīng)行為，巴西總統(tǒng)羅塞夫在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上猛烈批評(píng)美國(guó)，指出“一國(guó)的主權(quán)不能凌駕于他國(guó)主權(quán)之上。對(duì)一個(gè)國(guó)家公民安全的保障不能通過(guò)侵犯另一個(gè)國(guó)家公民的基本人權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)?！?/p>