計劃建在越秀區(qū),集中體現(xiàn)了廣州近代歷史文化的東園廣場是目前廣州正著力打造的“三大城市客廳”之一。但其規(guī)劃方案即便經(jīng)過了上百次討論、九易其稿后,目前仍受到規(guī)委會專家的批評,絕大多數(shù)專家認(rèn)為東園廣場的規(guī)劃方案不能還原歷史,造成對老城區(qū)歷史肌理的破壞。市長陳建華要求設(shè)計單位做出第十個方案,表示“在這里動土要特別小心”。 一直以來,老城區(qū)的改造、發(fā)展都存在一些難以突破的矛盾點,矛盾之下,老城區(qū)的保護(hù)總是不得不屈服。這不僅是因為相關(guān)部門對老城區(qū)歷史的忽視,也是由于過分看重發(fā)展速度、成績,缺乏論證的規(guī)劃才最終得以匆忙上馬。 而以往每次缺乏深思熟慮的規(guī)劃都會帶來無窮的后患。就拿老西關(guān)來講,1988年金花街改造項目將大量的歷史建筑夷為平地,不少歷史研究專家痛心疾首;1996年的荔灣廣場,生硬地插在上下九的風(fēng)情騎樓街中間,直接破壞了老西關(guān)的歷史文脈,甚至有專家批評“荔灣廣場項目將原本優(yōu)雅平衡的筷子攔腰砍掉了”。2013年,妙高臺、金陵臺事件更因有關(guān)部門事前缺乏公開論證而帶來了一系列風(fēng)波。最后“兩臺”拆除又修復(fù),表面上好像推動了全民重視歷史建筑,但實際上得不償失。顯而易見,防患于未然的事前論證規(guī)劃遠(yuǎn)比事后補救要重要得多。 在發(fā)達(dá)國家,一般對事前規(guī)劃都極為重視,英國為了合理地規(guī)劃老城區(qū),建立了世界上第一個城市規(guī)劃體系。任何在保護(hù)區(qū)域內(nèi)的拆除、改建,都要經(jīng)過全國性的專門保護(hù)官員長期審核,并由環(huán)境部指定的多個專門組織和數(shù)以千計的民間組織參與討論。而紐約的中央火車站,當(dāng)年的規(guī)劃過程完全公開透明,在遭到群眾和國家文物保護(hù)部門的反對并訴諸法律后得以保留。 回到東園廣場,既然初衷是為了體現(xiàn)廣州近代歷史就更應(yīng)該修舊如舊,應(yīng)該盡可能地保持周圍的歷史肌理,如果展示歷史背后的代價是對歷史的破壞,那不得不說是一種悲哀。目前來看,東園廣場的規(guī)劃顯得理性而有步驟。上百次的討論、多次修改方案,這些對規(guī)劃的重視都十分值得以后的規(guī)劃借鑒與復(fù)制。 |
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