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聚焦國家治理 讀懂中國兩會

2014-03-05 07:58? 鐘  聲?來源:人民日報  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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精彩紛呈的“兩會時間”,見證中國完善國家治理體系、提升國家治理能力的新探索

“一個國家的基本政治制度和基本經(jīng)濟(jì)制度對國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有著重大影響”,“中國改革開放30多年來,沒有在重大決策中出現(xiàn)失誤,體現(xiàn)出了制度的優(yōu)越性”。

“我對中國政治體制的執(zhí)行力和適應(yīng)力印象深刻”,“兩會代表、委員對中國的增長有清醒認(rèn)識,并能推動措施實(shí)施”。

隨著中國進(jìn)入兩會時間,更多的國際觀察人士進(jìn)入了北京時間。以上兩番評語分別來自埃及金字塔政治和戰(zhàn)略研究中心研究員艾哈邁德·甘迪勒教授和瑞典著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬格努斯·布魯斯特姆。同是探索中國幾十年來成功發(fā)展的深層次原因,前者著眼于國家制度在推動發(fā)展方面的獨(dú)特優(yōu)勢,屬于國家治理體系范疇;后者強(qiáng)調(diào)了運(yùn)用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力,屬于國家治理能力范疇。

國家治理體系和治理能力,是一個國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn),兩者相輔相成。以此為思想原點(diǎn)出發(fā),就更容易看清中國是如何一步一個腳印走到今天,面對未來又將如何再次啟航。

縱觀世界歷史,各國選擇的治理體系,都是由本國的歷史傳承、文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平?jīng)Q定的,是由本國人民決定的。中國沿著中國特色社會主義道路,以本國國情和發(fā)展要求為基礎(chǔ),秉持兼容并蓄、海納百川的精神,在制度建設(shè)和治理能力方面進(jìn)行了很多創(chuàng)新和探索。難能可貴的是,中國冷靜自信地走出了一條成功的發(fā)展道路,沒有像一些國家那樣因生搬硬套西式政體而跌入陷阱。世界銀行集團(tuán)一位資深官員曾撰文指出,與西方相比,中國治理模式有自身系統(tǒng)優(yōu)勢,提升了成功可能性,同時又有獨(dú)特減震器,最大程度降低了重大經(jīng)濟(jì)危機(jī)或政治動蕩的可能性或影響力。

精彩紛呈的“兩會時間”見證中國完善國家治理體系、提升國家治理能力的新探索。3月4日舉行的十二屆全國人大二次會議新聞發(fā)布會傳遞了明確的信息:人民代表大會制度作為中國的根本政治制度,需要與時俱進(jìn),比如要提高立法質(zhì)量、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效等,通過理論和實(shí)踐創(chuàng)新,更好地發(fā)揮作用,推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。3月3日,政協(xié)常委會工作報告強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步改進(jìn)履職方式、提高履職能力、增強(qiáng)履職實(shí)效,著力推進(jìn)履職能力現(xiàn)代化建設(shè)。

立治有體,施治有序。今天,中國站在改革開放的新起點(diǎn)上,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,事關(guān)中國經(jīng)濟(jì)社會的下一步發(fā)展,事關(guān)中國能否在日趨激烈的國際競爭中站穩(wěn)腳跟。

美國《外交》雜志文章認(rèn)為,中國全面深化改革的部署,將改變這個世界上人口最多國家的治理方式,對于中國的長期發(fā)展至關(guān)重要。

對于國際觀察人士而言,準(zhǔn)確把握住中國對提升國家治理的深刻認(rèn)識,就能更好地理解中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會作出的戰(zhàn)略部署,也更能讀懂兩會期間將會引起熱議的一份份議案提案。

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