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“教育部大學(xué)”折射了中國大學(xué)的無奈

2014-03-05 10:35? 劉運喜?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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“某種程度上,中國只有一所大學(xué),就是教育部大學(xué),我們都是分院。”全國政協(xié)委員、中國礦業(yè)大學(xué)(北京)副校長姜耀東在這次兩會上道出高校行政化的尷尬現(xiàn)狀,直言:“不去行政化,大學(xué)就沒辦法辦下去了?!苯珫|委員在接受媒體采訪時說,長久以來,困擾中國教育界乃至整個社會的“錢學(xué)森之問”,也是高校行政化的體現(xiàn),高校校長有級別,大家都想當(dāng)官,誰還愿意安心做研。(3月4日新華網(wǎng))

其實早在2010年12月31日,中國人民大學(xué)張鳴教授就在南方網(wǎng)發(fā)表了《中國只有一所大學(xué)》的評論文章,針對南方科技大學(xué)校長朱清時不買教育部本科教學(xué)評估人員的賬,說過類似的話:“從某種意義上說,中國只有一所大學(xué),那就是教育部大學(xué),其他所有的所謂大學(xué),都不過是這所大學(xué)的分部和分校。眼下,就跟這一輪的城市化把全國所有的城市都變成一個樣似的,全國的大學(xué)也正在迅速地趨同,到了完全同質(zhì)化了以后,學(xué)生再考大學(xué),也就不用填報志愿了。”

這話雖然有些偏激,有些刺耳,讓人聽了不舒服,但確確實實道出了中國當(dāng)今大學(xué)的痼疾,折射出中國大學(xué)的多少無奈:大學(xué)的行政化、同質(zhì)化,嚴(yán)重制約了大學(xué)的自我發(fā)展、自強自大,阻住了邁向世界一流大學(xué)的腳步。我們今天的大學(xué),正在背離它的本質(zhì)、要義,已然不是一個獨立于政府之外的學(xué)習(xí)組織、研究機構(gòu),而只是政府的附屬物,政府的辦事機構(gòu)、工作部門,沒有自身的價值定位,沒有獨立的大學(xué)精神。

中國目前的大學(xué)管理體制類似于計劃經(jīng)濟條件下的政企關(guān)系,企業(yè)的人財物、產(chǎn)供銷,一切由政府統(tǒng)籌安排解決,統(tǒng)包統(tǒng)分,統(tǒng)購統(tǒng)銷,企業(yè)按照政府下達(dá)的計劃組織生產(chǎn)經(jīng)營,不計成本,不問市場,不愁銷路,不管效益。發(fā)展市場經(jīng)濟20多年,雖然國家對大學(xué)畢業(yè)生不再包分配,走上了雙向選擇、自主簽約的市場化道路,但是在招生指標(biāo)、專業(yè)申報、課程建設(shè)、科研立項、學(xué)歷認(rèn)證、水平評估等方面仍然沒有完全放開,猶抱琵琶半遮面,權(quán)力仍然牢牢地控制在教育行政部門。大學(xué)的書記、校長,不管懂不懂教育,有沒有高校管理經(jīng)歷,一律由政府直接委派任命。書記、校長就是政府派到大學(xué)的官員,按照大學(xué)的等級確定行政級別,只對政府負(fù)責(zé),不向?qū)W校和師生負(fù)責(zé)。大學(xué)內(nèi)部的管理機構(gòu),需要經(jīng)過教育行政部門審批。大學(xué)實際上沒有招生、辦學(xué)的自主權(quán),它只是在不折不扣地執(zhí)行教育部的指示、命令。各大學(xué)之間同質(zhì)化非常嚴(yán)重,模式趨同,缺少個性,缺少特色,缺少獨立精神。

大學(xué)之道,在明明德,在親民,在止于至善。大學(xué)是一個教學(xué)科研組織,大學(xué)的使命就是培養(yǎng)人才,大學(xué)的工作就是培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、服務(wù)社會、傳承文明。我們必須厘清大學(xué)與政府的關(guān)系,大學(xué)不是政府的隸屬物,不具有行政職能,沒有服從政府的責(zé)任和義務(wù),大學(xué)的一切活動都應(yīng)該服從于培養(yǎng)人才的需要,服從于科學(xué)研究的需要,服從于傳承人類優(yōu)秀文明的需要。

總之,“中國只有一所大學(xué),就是教育部大學(xué)”,姜耀東委員的話讓我們深思,讓我們猛省。深化教育領(lǐng)域綜合改革,大學(xué)已到了非去行政化不可的地步了。我們必須痛下決心,加大教育改革的力度,首先要求教育部門必須學(xué)會放手放權(quán),嚴(yán)格遵循教育規(guī)律辦教育,堅持由教育家辦教育,由教育家辦大學(xué),那樣我們的大學(xué)才能柳暗花明,走上陽關(guān)大道,真正找到出路。

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