今年全國(guó)兩會(huì)，江蘇代表將聯(lián)名提交議案，建議制定《中華人民共和國(guó)城市管理法》。議案建議，現(xiàn)在各地的城管“每人一把號(hào)，各吹各的調(diào)”，建議成立國(guó)家城市管理總局作為主管部門(mén)，與住建部“兩塊牌子、一套班子”。 3月4日《現(xiàn)代快報(bào)》

城市的管理工作，的確是一項(xiàng)繁冗的工作，但只要各部門(mén)把“愛(ài)踢皮球 ”的壞習(xí)慣改掉，何愁工作無(wú)法完成。例如，公安部門(mén)增加執(zhí)勤點(diǎn)抑或加大巡邏力度，工商管理部門(mén)做好商品交易的監(jiān)管，交管部門(mén)多去“馬路辦公” ……只要各部門(mén)走出辦公室，領(lǐng)走各項(xiàng)職能，城市自然可以順暢地運(yùn)作。

時(shí)下，城市管理工作面臨的問(wèn)題是，人手足夠，但是都杵著不干活。設(shè)立國(guó)家城市管理局，顯然是一種不科學(xué)的做法。果真如議案中所說(shuō)的那樣設(shè)立城市管理局，看似可以消除城管部門(mén)“越權(quán)、非法”的嫌疑，但是對(duì)城市管理工作非但毫無(wú)幫助，反而會(huì)出現(xiàn)“權(quán)力打架”、“職責(zé)互推”的情形。因?yàn)閰⒄宅F(xiàn)在城管部門(mén)所履行的職能，只要是轄區(qū)內(nèi)的問(wèn)題，它似乎都可以插上一腿。那么遇到問(wèn)題的時(shí)候，到底聽(tīng)誰(shuí)的？另外，一項(xiàng)工作由多頭負(fù)責(zé)，職能部門(mén)難免犯起踢皮球的老毛病。比如民眾遇到假冒偽劣產(chǎn)品，撥打12315的時(shí)候，接線員要是來(lái)一句“請(qǐng)去找城管”，豈不是要鬧出笑話。

這樣的議案，要是背后擁有民意的支持，倒也有存在的邏輯。問(wèn)題是“城管”的形象早就無(wú)法修復(fù)了，打開(kāi)搜索引擎，輸入“城管打人”幾個(gè)關(guān)鍵字，出現(xiàn)了諸多的負(fù)面新聞。瀏覽國(guó)內(nèi)著名的幾個(gè)論壇，民眾對(duì)城管的“怨氣”一覽無(wú)余，既然如此，代表為何逆民意而為。

現(xiàn)在的兩會(huì)代表經(jīng)常會(huì)有這樣的抱怨，不提議案，民眾責(zé)備不作為，提了議案，又往往會(huì)成為被攻擊的靶子。這些代表是不是也應(yīng)該反思下，有沒(méi)有意識(shí)到自己是民意的代表。專(zhuān)業(yè)的意見(jiàn)也應(yīng)當(dāng)去尊重民意，況且設(shè)立國(guó)家城市管理總局的提案很難說(shuō)得上專(zhuān)業(yè)，根本就不符合管理學(xué)的相關(guān)理論。

做好城市管理工作，關(guān)鍵在于職能部門(mén)站好位置。新設(shè)立一個(gè)城市管理局，不僅毫無(wú)意義，而且極有可能出現(xiàn)冗員冗官的狀況。