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且把給公務(wù)員加薪當(dāng)成嚴(yán)肅議題

2014-03-10 07:42? 乾  羽?來源:北京青年報(bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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關(guān)于“上調(diào)公務(wù)員工資”的建議近日引來熱議。7日,全國政協(xié)委員、國家公務(wù)員局黨組書記兼副局長楊士秋表示,公務(wù)員工資應(yīng)該上漲,目前中央已責(zé)成有關(guān)部門調(diào)研。他同時(shí)表示,公務(wù)員的灰色收入也應(yīng)通過一系列措施解決。

每次給公務(wù)員加薪的建議傳出,總會(huì)引起輿論的強(qiáng)烈反彈。在公眾看來,這樣的建議非常不靠譜,甚至帶有挑釁的意味。當(dāng)公務(wù)員考試成為最熱的考試,當(dāng)公務(wù)員的待遇已經(jīng)引起了羨慕嫉妒,當(dāng)公務(wù)員的收入還可能包含不可預(yù)估的灰色地帶時(shí),有人竟然把公務(wù)員群體歸為弱勢群體,想要給他們優(yōu)先加薪,這種偏愛和偏見置廣大公眾的感受和利益于何處?難道,公務(wù)員群體真的要身嬌肉貴到集萬千寵愛于一身,才算得上沒有被虧待?

當(dāng)然,建議給公務(wù)員加薪者也似乎有充分理由,他們看到了公務(wù)員辛苦的一面,看到了公務(wù)員群體基本工資一般,看到了公務(wù)員群體與其他收入更高群體的差距,所以,給公務(wù)員群體加薪既是對(duì)公務(wù)員群體個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn),也有助于高薪養(yǎng)廉,保證隊(duì)伍的穩(wěn)定和純潔。雖然,他們看到的只是公務(wù)員的一面,但客觀地說,對(duì)于普通公務(wù)員來說,這一面幾乎就是他們的全部,他們在高房價(jià)、高物價(jià)的生活壓力下,的確可能比公眾想象得艱難。

既然建議加薪和反對(duì)加薪都有充分的理由,倒不如把給公務(wù)員加薪當(dāng)成嚴(yán)肅的議題。對(duì)于建議加薪者來說,他們不能主題先行,情緒渲染,認(rèn)為公務(wù)員的生活苦兮兮的,需要立刻加薪救急;對(duì)于反對(duì)加薪者來說,他們也不能不假思索,一反到底,認(rèn)為公務(wù)員的生活已經(jīng)養(yǎng)尊處優(yōu),沒有必要對(duì)他們投以任何關(guān)注。比這些情緒化反應(yīng)更務(wù)實(shí)的態(tài)度應(yīng)該是,去思考一些深層的問題:評(píng)價(jià)公務(wù)員群體收入的視角是什么?公務(wù)員群體加薪的前提是什么?繞開這兩個(gè)問題,關(guān)于公務(wù)員加薪不可能達(dá)成共識(shí),更多時(shí)候,建議加薪反而害了公務(wù)員——讓他們成為眾矢之的。

首先,評(píng)價(jià)公務(wù)員群體收入的視角是什么?不是個(gè)人感受,也不是基本工資層面的簡單比較,而是公務(wù)員的超穩(wěn)定狀態(tài),以及官本位的社會(huì)背景與權(quán)力公開的實(shí)際程度。單看公務(wù)員的工資,他們可能不是高薪一族,但如果算上他們的福利,公務(wù)員職位就成為人們眼中的金飯碗。再加上國人心中的官本位情結(jié),以及權(quán)力可能產(chǎn)生的實(shí)際影響力,公務(wù)員的收入就可能成為一個(gè)謎,至少有一些公務(wù)員的收入會(huì)成為一個(gè)謎。此時(shí),簡單地說公務(wù)員群體收入高還是低,都不客觀,必須厘清的是,哪些收入是正常收入,哪些福利是正當(dāng)?shù)母@?,哪些地帶可能存在灰色、黑色收入?/p>

其次,公務(wù)員群體加薪的前提是什么?這需要做加法,就是基本工資有所提高。這也算是一種能力的體現(xiàn)。盡管一些人進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍可能是拼爹的結(jié)果,但對(duì)于絕大多數(shù)人來說,他們能夠在千軍萬馬的競爭中過獨(dú)木橋,本身就是一種能力的證明,他們可以選擇進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍,這個(gè)職業(yè)也應(yīng)該給他們相應(yīng)回報(bào)。這是市場規(guī)律的體現(xiàn)。但同時(shí),也需要做減法,就是福利的減少與權(quán)力的制約,只有福利向權(quán)力看齊,權(quán)力被裝在籠子里,人們才會(huì)對(duì)公務(wù)員群體的收入脫敏。

從某種意義上說,公務(wù)員群體收入的公開透明、規(guī)范穩(wěn)定,對(duì)公務(wù)員也是一種保護(hù)。對(duì)于那些遵紀(jì)守法、敬崗愛業(yè)的公務(wù)員來說,他們的收入水平可能真的只是看上去很美??扇绻麤]有公開透明的跟進(jìn),他們就可能因?yàn)樾畔⒌牟粚?duì)稱,成為輿論情緒化反應(yīng)的犧牲品。而另一些懂得權(quán)力運(yùn)作者,也可能悶聲發(fā)大財(cái),渾水摸魚。所以,不妨把公務(wù)員加薪當(dāng)成嚴(yán)肅議題,想一想,如何規(guī)范公務(wù)員群體的收入情況,讓其更公開透明,更易于公開討論和被公眾接受。

乾羽(江蘇教師)

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