“走了一城又一城,城城像歐洲;走了一鎮(zhèn)又一鎮(zhèn),鎮(zhèn)鎮(zhèn)像非洲。”住建部副部長仇保興委員引用這句戲言說,我們跟發(fā)達(dá)國家和其他一些發(fā)展中國家相比,人居環(huán)境差距最大的不是城市,而是小城鎮(zhèn)。(3月13日 《中國青年報》) 如果用晚上的燈光來感官判斷的話,“歐洲和非洲”的區(qū)別恐怕更加刺激眼球。大城市在之前集萬千寵愛于一身的發(fā)展過程中,已經(jīng)吸附了太多的附加值,但也造就了大城市病的種種現(xiàn)狀?;谶@樣的情況,城鎮(zhèn)化也就成了頂層設(shè)計“落一子而滿盤活”的宏觀布局。理想是好的,但“鎮(zhèn)鎮(zhèn)像非洲”的現(xiàn)實,卻容不得太多商量。 這兩年城鎮(zhèn)化是個熱詞,有著挺高的出鏡率。對于我們老百姓的理解,這應(yīng)該是在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)之后,洗腳上田的農(nóng)民轉(zhuǎn)變成市民的最初夢想。以“終究是人的城鎮(zhèn)化”的出發(fā)點來說,這應(yīng)該是你情我愿的事情,而不能用趕鴨子上架。而實現(xiàn)這一切的前提自然就是資金的投入。 很簡單,先不說“先產(chǎn)后城”的順序,就談城鎮(zhèn)化的宜居來說。我們不反對房地產(chǎn)業(yè)先行的城鎮(zhèn)化道路,雖然對此詬病頗多,但不可否認(rèn)的是,這樣的模式已經(jīng)是先入為主了。但就目前來看,優(yōu)質(zhì)的房地產(chǎn)項目還是想死乞白賴在城市的視線范圍之內(nèi),即便已經(jīng)有了十多公里的距離,他們還自欺欺人地打出“新城市圈”的招牌。而對于那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,則缺乏太多的熱情和誠意。畢竟農(nóng)民的消費力在他們看來是有待商榷的,同時大量的小產(chǎn)權(quán)房也成了深耕城鎮(zhèn)化的顧慮之一。 結(jié)果還是導(dǎo)致了馬太效應(yīng)的出現(xiàn),強(qiáng)者越強(qiáng),弱者還在原地踏步。當(dāng)大城市企圖用生活成本等方式來限制人口膨脹時,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻看著“城鎮(zhèn)化”三個字癡癡發(fā)呆。辦法也不是沒有,不過也是“辦工業(yè)園、轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政中心”,從而帶動各種消費等等,但大都觸及不到靈魂。 要讓“非洲”變成“歐洲”之前,我們還是回到“亞洲”這個現(xiàn)實上。而就現(xiàn)在來看,要讓城鎮(zhèn)化像個孩子一樣成長起來,恐怕母體造血和哺乳的功能必須強(qiáng)大起來。 那就是真金白銀的投入。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人居環(huán)境、公共服務(wù)以及交通硬件都建設(shè)成超過周邊城市的水平,并且要有一定數(shù)量的就業(yè)機(jī)會。這樣才能讓有選擇綜合癥的人們,在權(quán)衡再三之后,就義無返顧地選擇走向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路。也許從逼仄的城市中走出來,會發(fā)現(xiàn)自己也能感受一個新的天地。當(dāng)然,這個前提就是新城要造的比老城好。 那很多人或許會說這真的是癡人說夢。如果新城比老城好,生活成本還低,那豈不是人口要倒流,哪來的那么多錢?然而筆者曾在春節(jié)期間看到過這樣的紀(jì)錄片,發(fā)現(xiàn)歐美人大都是選擇在城市工作,鄉(xiāng)村居住。既然拿“歐洲”做文章,那我們也應(yīng)該吸取別人的經(jīng)驗,當(dāng)然并非是簡單的模仿。此外,要說的重點自然還是投入。至少在我看來,這關(guān)乎到城鎮(zhèn)化的誠意,也是讓人們心甘情愿地走在城鎮(zhèn)化道路上的關(guān)鍵一步。 |
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