烏克蘭現(xiàn)在的當(dāng)政者恐怕沒有想到,在他們趕走亞努科維奇、獲取國家權(quán)力的時刻,也是這個國家行將陷入分裂、前途命運(yùn)岌岌可危之時。16日該國屬下克里米亞自治共和國自行決定舉辦的公投,結(jié)果毫不出人意料,96.77%選民投票支持共和國加入俄羅斯。這對烏克蘭能否捍衛(wèi)國家完整性,已形成實(shí)質(zhì)性的嚴(yán)峻考驗(yàn)。(相關(guān)報道見B4版) 公投是合法還是非法,該受到國際承認(rèn)還是不予理睬?烏克蘭、歐洲和美國一致認(rèn)為這違反了烏克蘭憲法,而俄羅斯則聲稱它完全符合國際法。各方都精心選擇了對己有利的理據(jù),而且這樣的理據(jù)都能成立,這也印證了現(xiàn)實(shí)的殘酷性:在大國博弈中,真正起決定作用的,根本不是法律上的合法性,而是古希臘哲學(xué)家柏拉圖2000年前就曾在《理想國》一書中指出過的事實(shí),即“正義乃是強(qiáng)者的利益”。 誰是公投的輸贏家,它將會產(chǎn)生什么樣的影響?也許,勉強(qiáng)可以算作最大贏家的,只有克里米亞,它將或者最終加入俄羅斯,這符合克里米亞大部分居民的愿望;或者繼續(xù)留在烏克蘭,但享有高度自治權(quán),形同一個獨(dú)立國家。無論哪一種結(jié)果,它的未來也將不能免除煩惱:那些根本不想加入俄羅斯的韃靼人,他們會不會攪動克里米亞的安寧? 最大的輸家無疑是烏克蘭??死锩讈啍[明了是不受它的管轄了,更嚴(yán)重的是,還會產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng),鼓勵烏克蘭東部地區(qū)更多地方的高度自治甚至加入俄羅斯的訴求。這幾天,已有不少東部城市的民眾走上街頭游行,支持克里米亞公投。這種情勢再往前發(fā)展,烏克蘭會不會進(jìn)一步裂解、而到更緊張時刻發(fā)生內(nèi)戰(zhàn),已在需要考慮的各種前景之列。 克里米亞和烏克蘭都不過是棋子,在背后擺弄棋局的乃是美歐俄這三大政治力量。這三家也都在小處贏了,而在大處輸了。美歐意圖全面擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間,如今這愿景在烏克蘭實(shí)現(xiàn)了一半,但馬上遭遇到俄羅斯的強(qiáng)力抵制,美歐對此并沒有多少制約辦法,這會使美國的威望受損。而歐洲全面接收烏克蘭的愿望也會落空,反而會迎來一個動蕩不安的歐洲東部邊緣。 俄羅斯反敗為勝,捍衛(wèi)了控制黑海重要港口塞瓦斯托波爾的權(quán)利,獲得了與烏克蘭和美歐進(jìn)行討價還價的籌碼,但也惡化了與烏克蘭和西方國家的關(guān)系,普京要將烏克蘭納入歐亞聯(lián)盟范疇的設(shè)想,恐怕希望更加渺茫。而美歐國家對俄羅斯的制裁,終歸也還是個不可忽視的麻煩,對俄羅斯的長遠(yuǎn)發(fā)展不利。 烏克蘭的危機(jī)局面已非一時可以化解,美歐俄至少在未來幾年都可能處于對立狀態(tài)。既然是“多輸”,各方為何還要迷于爭斗,而不知停手?主要成因是兩個: 一個是,今天在世界各地,即便是那些大國,成熟睿智的政治家都實(shí)在太少了。太平之世皆凡人,而無超然卓越之英杰。想一想19、20世紀(jì)里那些偉大的政治家們,有多少是像今天這樣,是靠唱幾句“民主”、“自由”、“人權(quán)”的高調(diào)而上位的?他們都是在戰(zhàn)場上或在內(nèi)政外交等重要場合歷練多年,當(dāng)位之時已世事洞明、智慧通達(dá)。他們深刻理解實(shí)力邏輯,又無比懂得節(jié)制和平衡的重要性。當(dāng)下的政客們聽不進(jìn)基辛格這樣的政治家的話——基辛格說過,克里米亞對俄羅斯已事關(guān)核心利益,完全收縮烏克蘭只會將俄羅斯逼上墻頭。他們也難以理解霍多爾科夫斯基日前在烏克蘭的一場演講,這位俄羅斯前首富毫不隱諱說克里米亞對俄羅斯人來說是“一個神圣的地方”,此人可是曾被普京囚禁過十幾年啊。 第二個,這是一個政治想象力極度貧乏的時代,政治話語背后的利益格局日益局促偏狹。在蘇聯(lián)時代,這個前超級大國的最高級領(lǐng)導(dǎo)者,曾屢屢出自少數(shù)族群,如斯大林和謝瓦爾德納澤是格魯吉亞人,赫魯曉夫和勃列日涅夫是烏克蘭人,葛羅米柯是白俄羅斯人,這顯示了蘇聯(lián)一度達(dá)到的政治包容。然而為何蘇聯(lián)還會分裂,各新生國家內(nèi)部仍紛爭不絕?一大因素在于:在一個大的國家體系中,享有至高無上權(quán)力的機(jī)會是很少的,但大國的分裂瓦解,卻會給不少野心家提供在增生國家登臨大位成為“國家領(lǐng)導(dǎo)人”的機(jī)會。 普通民眾不希望出現(xiàn)混亂局面,但有野心的政客卻并不憚于政治動蕩。諸如“民族獨(dú)立”、“捍衛(wèi)自由”之類等為人們習(xí)以慣之的政治話語,背后的真正動機(jī)往往是說不得的利益??傆幸恍熬ⅰ蓖ㄟ^優(yōu)美動聽的政治說辭“成功”了,卻也帶來了散不盡的政治狼煙。 程亞文(北京 學(xué)者) |
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