近日發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》提出，要“健全城鎮(zhèn)住房制度”，建立以土地為基礎(chǔ)的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，實現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng)，推進部門信息共享。這意味著全國住房信息聯(lián)網(wǎng)的時間表已經(jīng)出來，即要在2020年前完成該項任務。

全國住房信息聯(lián)網(wǎng)，一直以來吸引了眾多的目光，聚集了甚多的期待，如對反腐的期待———了解全國住房信息后，“房叔”“房姐”們便無處遁形了;如對財政透明的期待———掌握房產(chǎn)信息是財政透明的第一步;如對房價調(diào)控的期待———當前的調(diào)控之所以無力，除利益阻撓外，全國住房信息沒有聯(lián)網(wǎng)也是一大技術(shù)障礙……全國住房信息聯(lián)網(wǎng)如今有了具體的時間表，這是可喜的進步。

不過，這早已不是全國住房信息聯(lián)網(wǎng)第一次公布時間表了。早在2010年，住建部就指出，當年要對40個重點城市住房信息實時監(jiān)控，但一直到2013年2月，住建部相關(guān)負責人才公開表示，40個城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)完成;根據(jù)住建部的設(shè)想，2013年6月底聯(lián)網(wǎng)工程應擴展到500個城市，遺憾的是，這一目標如今被推遲到2020年。在這樣的情況下，我們討論的問題，顯然不是要不要聯(lián)網(wǎng)的問題，因為聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)是大勢所趨;而是要通過怎樣的制度設(shè)置，讓全國住房信息聯(lián)網(wǎng)按著這個時間表推進。

要完成這一使命，就必須了解住建部為何爽約?為何全國住房信息聯(lián)網(wǎng)推進步履維艱?中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌此前表示，利益集團的阻力是一大原因。誠如斯言，就全國住房信息聯(lián)網(wǎng)而言，技術(shù)層面的確不存在什么難度，只是一個信息共享的問題;真正的難題是如何打破地方政府的利益阻撓。盡管住建部已經(jīng)多次說明，全國住房信息聯(lián)網(wǎng)“只作數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析和匯總”，不僅不提供查詢服務，各地還可以對所謂“保密、敏感的信息”進行處理，但這依然難以打消各地政府的顧慮。

在這樣的一種背景下，相關(guān)監(jiān)管部門必須“動真格”了。眾所周知，觸動利益比觸動靈魂還難，但改革必須有壯士斷腕的勇氣與魄力。在全國住房信息聯(lián)網(wǎng)進展緩慢的境況下，出臺必要的“路線圖”不可或缺。所謂“路線圖”，就是自上而下的一攬子工程，以確保全國住房信息聯(lián)網(wǎng)的順利推進，在這個過程中，既要打破利益集團的阻撓，也要確保制度推進的公平公正。換言之，全國住房信息聯(lián)網(wǎng)有時間表更有路線圖，而路線圖的最大功效，就是要確保聯(lián)網(wǎng)能按著時間表推進，不能再爽約，甚至還要有“六年太久只爭朝夕”的緊迫感。

事實上，即便全國住房信息聯(lián)網(wǎng)后，反腐和財政透明只是公眾的一廂情愿，也無礙于聯(lián)網(wǎng)的正義性發(fā)揮，最起碼，這有利于樓市調(diào)控、規(guī)范房地產(chǎn)市場。畢竟，全國住房信息聯(lián)網(wǎng)后，住建部的調(diào)控便無需“霧里看花”了，也會更有針對性。自然，公眾更希望推動全國住房信息聯(lián)網(wǎng)只是國家層面全局性規(guī)范管理的前哨戰(zhàn)，那后續(xù)的各項制度，便更令人期待了。

重慶晨報評論員 龍敏飛