關(guān)注國內(nèi)棄嬰島已有很長一段時(shí)間,筆者一直在力挺其成長。當(dāng)然,也始終表示憂慮,棄嬰島不可能承擔(dān)所有底線保障的功能,那是強(qiáng)求。在運(yùn)行48天之后,作為廣東首個(gè)“嬰兒安全島”——廣州市社會(huì)福利院外的棄嬰島16日下午起暫停試點(diǎn),因?yàn)樵撛核邮諚墜肴藬?shù)短期內(nèi)急劇增加,已達(dá)到承受的極限。當(dāng)晚,南京市社會(huì)兒童福利院院長也表示,同樣在考慮棄嬰島是否要繼續(xù)試點(diǎn)。而原計(jì)劃今年2月底啟用的深圳棄嬰島一再延遲,目前仍無啟動(dòng)時(shí)間表。 廣州暫停棄嬰島試點(diǎn),不如說是一個(gè)無奈的選擇。48天救助262名棄嬰,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國內(nèi)其他城市的接收量,棄嬰爆發(fā)式的增長使得院方不堪重負(fù)。棄嬰現(xiàn)象是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)話題,而設(shè)棄嬰島是具體的救助舉措,如果試圖經(jīng)過單一的棄嬰島方式去解決復(fù)雜的棄嬰問題,顯然力有不逮。棄嬰島是底線民生的最后保障,但在其他保障依然缺位的前提下,這一最后保障往往成了唯一保障,所有的棄嬰壓力只能狠狠地壓在這根稻草之上。尤其像廣州這種經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),所接受的棄嬰往往不只是市內(nèi)人口,更有許多棄嬰家長不遠(yuǎn)千里而來。就在廣州棄嬰島暫停之后,有一位父親抱著患有三級腭裂和雙下肢短縮的女兒來到棄嬰島,得知已經(jīng)暫停,突然雙膝跪地,痛哭起來:“孩子送到這里還有一絲希望,跟我們就只能等死了!”這樣的話代表了不少棄嬰父母的心聲。不論怎么說,棄嬰島對于一些人來說,就是希望之島,是生的希望。 但是,對于整個(gè)社會(huì)而言,生的希望的保障應(yīng)該還有許多,只有把前期的保障落實(shí)到位,最后的保障才不會(huì)不堪重負(fù)。要遏制棄嬰現(xiàn)象,必須從源頭開始,包括政府恢復(fù)強(qiáng)制婚檢和提供對一些常見遺傳病的免費(fèi)產(chǎn)檢,減少一些不健康孩子的出生,從而避免棄嬰行為的出現(xiàn)。我國是出生缺陷高發(fā)國家,每年有20萬-30萬肉眼可見先天畸形兒出生,加上出生后數(shù)月和數(shù)年才顯現(xiàn)的缺陷,先天殘疾兒童總數(shù)高達(dá)80萬-120萬,占每年出生人口總數(shù)的4%-6%。這是一個(gè)龐大的數(shù)字,而這些缺陷很大一部分可以通過產(chǎn)前檢查予以篩查。但事實(shí)上,取消強(qiáng)制婚檢,使得婚檢率大幅下降,更導(dǎo)致新婚人群中大量疾病漏檢;而產(chǎn)前篩查及產(chǎn)前診斷作為預(yù)防出生缺陷的第二道防線,新生兒篩查作為第三道防線,也因?yàn)轭A(yù)防措施的投入不足,沒有在全國范圍內(nèi)有效普及。不管承認(rèn)與否,阻止有缺陷的生命誕生,在很大程度上能挽救一個(gè)家庭,但我們所做的努力顯然不夠。 對于那些經(jīng)濟(jì)困難的新生兒家庭,應(yīng)該完善現(xiàn)行的醫(yī)療保障制度,對先天患有重癥的嬰兒設(shè)立專項(xiàng)基金,提供較高的報(bào)銷額度。為何患兒父母要遺棄孩子,尤其是急病期間的孩子?一個(gè)重要原因就是希望孩子可以獲得更好的治療。哪里可以獲得更好的治療?顯然不應(yīng)該是棄嬰島,而應(yīng)該是完善的醫(yī)療保障,尤其是對于先天性重癥嬰兒,將這樣的底線民生保障前置,才不會(huì)把壓力堆積到事后救助一環(huán)。只要有更多的生的希望,才會(huì)有更少的嬰兒被遺棄。當(dāng)然,不能回避的一點(diǎn)是,如今棄嬰島仍是試點(diǎn)工作,并未在全國范圍內(nèi)建立。包括廣州在內(nèi),目前全國僅有25個(gè)棄嬰島,平均一個(gè)省份還不到一個(gè),同時(shí)民間的支持也很欠缺。但隨著各地棄嬰島數(shù)量的增加,隨著救助力量的壯大,應(yīng)該可以分擔(dān)棄嬰聚集的壓力。 我們討論棄嬰島,一個(gè)前提是,它是應(yīng)然出現(xiàn)的底線民生保障。如今所出現(xiàn)的尷尬與困惑,并不源于救助理念本身,如何讓前期的民生保障更加到位,讓棄嬰島的運(yùn)作更加合理,才是問題的根本。 |
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