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沐足實(shí)名制有懶政之嫌

2014-03-24 07:55? 鐵永功?來(lái)源:京華時(shí)報(bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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隨意擴(kuò)大實(shí)名制,未必能增加安全。要真正消除治安隱患,不能一登了之,把責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)都推給個(gè)人,還是要下力氣加強(qiáng)日常執(zhí)法和綜合治理,營(yíng)造良好的治安環(huán)境。

廣東省佛山市擬試點(diǎn)“沐足身份登記”引發(fā)廣泛關(guān)注。據(jù)佛山市禪城區(qū)公安部門(mén)介紹,從4月8日起,凡每日零點(diǎn)后進(jìn)入佛山市禪城區(qū)內(nèi)沐足、水療場(chǎng)所及酒店式公寓消費(fèi)的人員,必須進(jìn)行身份登記,信息將被錄入與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的信息管理系統(tǒng)。

消息一出,輿論嘩然,網(wǎng)上更是嘲諷一片。嚴(yán)肅的評(píng)論者指出,這涉嫌干涉公民隱私,且于法無(wú)據(jù);調(diào)侃者說(shuō),以后干脆上飯館、進(jìn)公廁都實(shí)名制算了。

據(jù)介紹,這些浴足、水療等場(chǎng)所,往往提供住宿服務(wù),但也成了個(gè)別違法犯罪嫌疑人落腳藏身的“避風(fēng)港”或作案目標(biāo)地,客觀上存在治安隱患。有人就提出:酒店住宿都要登記身份信息,為什么這些提供住宿的場(chǎng)所不能借鑒?

這樣的理由,看似頗有道理,其實(shí)未必。客觀上,這樣的舉措涉嫌過(guò)度侵入公民私域,難脫懶政之嫌。

首先,一切改革舉措都要于法有據(jù)。要求公民登記身份信息,也是一種行政強(qiáng)制措施,是對(duì)公民自由權(quán)利的一種限制。如果不是法律明確規(guī)定,或者出于公共安全和公共利益考慮,就不能隨意擴(kuò)大這類(lèi)限制措施的使用。實(shí)名制在有些情況下確有必要,比如銀行開(kāi)戶、登記住店等,但不能為了便于管理就隨意擴(kuò)大適用范圍。在這樣的思維下,菜刀實(shí)名制、買(mǎi)藥實(shí)名制,甚至口罩實(shí)名制都已經(jīng)有了,上飯館也要實(shí)名,沒(méi)準(zhǔn)真會(huì)變成現(xiàn)實(shí)。

其次,隨意擴(kuò)大實(shí)名制,實(shí)行起來(lái)有難度,也未必能取得預(yù)想的效果。消費(fèi)者去正規(guī)場(chǎng)所做個(gè)足浴、水療還要實(shí)名登記,有“有罪推定”之嫌,心里肯定感覺(jué)不舒服;已經(jīng)有一些從業(yè)者開(kāi)始擔(dān)心,這樣的規(guī)定會(huì)影響正常服務(wù)業(yè)發(fā)展。也有人擔(dān)心,實(shí)名登記很可能“管好人管不住壞人”,如果真有人要鉆空子,造個(gè)假身份并不難。另外,合法正規(guī)場(chǎng)所管理變嚴(yán),涉嫌違法犯罪分子就可能轉(zhuǎn)戰(zhàn)地下,或者轉(zhuǎn)移到更加隱蔽的場(chǎng)所。

再者,加強(qiáng)管制也是有成本的。實(shí)名登記個(gè)人信息,經(jīng)營(yíng)者需要增加驗(yàn)證和鑒別投入,也增加了個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)在需要個(gè)人提供身份信息的機(jī)會(huì)越來(lái)越多,對(duì)個(gè)人信息安全的保護(hù)卻沒(méi)有跟上。此前開(kāi)房信息大規(guī)模泄露,很多人仍心有余悸,足浴、水療等娛樂(lè)場(chǎng)所,有能力保護(hù)好消費(fèi)者的信息安全和隱私嗎?

因此,隨意擴(kuò)大實(shí)名制,未必能增加安全。要真正消除治安隱患,不能一登了之,把責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)都推給個(gè)人,還是要下力氣加強(qiáng)日常執(zhí)法和綜合治理,營(yíng)造良好的治安環(huán)境。如果真要搞信息聯(lián)網(wǎng),不妨從加強(qiáng)涉嫌違法犯罪者的信息管理做起。

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