百病一藥醫(yī),華佗再世乎?非也,“醫(yī)托”忽悠患者也! 當(dāng)前,患者日益提高的就診需求,已同優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的相對緊缺形成了供需矛盾。居民醫(yī)療剛需成本逐年提高,而分類就醫(yī)的格局卻未成氣候?;颊咔筢t(yī)心切,盲從“名醫(yī)”“專家”和“價格優(yōu)惠”,以致疏于防范,在“病急”之中鉆進(jìn)“醫(yī)托”們精心編織的陷阱。后者也正是摸準(zhǔn)了患者的這一心理,才打出了“專家號”、“老軍醫(yī)”、“廉價偏方”等幌子,做籠設(shè)局、“組團(tuán)忽悠”,讓患者防不勝防。 “醫(yī)托”之所以能夠混跡江湖數(shù)十年而屢禁不止,一方面是因為,“醫(yī)托”者大多善使“凌波微步”,且精通各路“武學(xué)”?;蛉迦艘唤M于醫(yī)院車站等人群密集處“打游擊”,或裝成“好心人”在民間“潛伏”,為患者“指點迷津”,或背靠合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)、四處招攬“生意”。另一方面,法律的盲區(qū)和極低的違法成本也給“醫(yī)托”行業(yè)留下牟利的空間。 2000年以前,衛(wèi)生部、公安部就聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于清理整頓非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)、嚴(yán)厲打擊“醫(yī)托”違法行為活動的通知》,明確規(guī)定公安機(jī)關(guān)可對“醫(yī)托”這類違法活動有關(guān)人員,處以15日以下拘留、200元以下罰款。但是,數(shù)百元的違法所得又不足以觸發(fā)刑事立案的“法器機(jī)關(guān)”,這讓“醫(yī)托”拘期既滿,便可重操舊業(yè)。此外,醫(yī)政部門與公安部門缺乏聯(lián)動機(jī)制與司法銜接,加上“醫(yī)托”行業(yè)現(xiàn)行違法的“捕捉成功率”很低,這就造成了取證難、舉報難、打擊難的“三難”局面。 因此,“醫(yī)托”屢禁不止,其根在社會治理。相關(guān)管理部門務(wù)必擦亮“法眼”。譬如,醫(yī)政部門要舍得從內(nèi)部下手,打蛇打七寸,治托先治醫(yī)。但凡接到舉報必及時向有關(guān)執(zhí)法部門反饋、共享所掌握的違法信息,切實做好司法銜接,為公安司法機(jī)關(guān)依法打擊做“戰(zhàn)前準(zhǔn)備”。 同時,公安機(jī)關(guān)也可并案處理同類治安案件,堅決找出幕后組織者、牽頭人,主動出擊、擒賊擒王。也只有斬斷利益鏈的“上游”,“醫(yī)托”組團(tuán)忽悠的問題才能迎刃而解。當(dāng)然,相關(guān)立法工作還需應(yīng)時而生,及時為執(zhí)法依據(jù)“升級補(bǔ)丁”,以便執(zhí)法部門行動起來有法可依,患者舉報之后也有人治理。 言而總之,治理“醫(yī)托”亂象,非廢其“武功”不可。只有各路“豪俠”、“門派”聯(lián)手結(jié)盟,廢掉“醫(yī)托”這個“武林公害”、“江湖敗類”行騙的“武功”,并鏟除掉其幕后“老板”,杏林行業(yè)才能清白分明,天下太平。 |
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