李克強(qiáng)總理3月26日在遼寧沈陽(yáng)主持召開(kāi)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)。會(huì)上，李克強(qiáng)兩次談及電子商務(wù)的未來(lái)發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)：對(duì)于新興業(yè)態(tài)不能一棒子把它打死。該控的風(fēng)險(xiǎn)，要盡可能把它控制住，但是也要給予發(fā)展空間。

筆者從兩個(gè)對(duì)話片段中倍感李克強(qiáng)總理對(duì)新興業(yè)態(tài)無(wú)微不至的珍愛(ài)，害怕政府有形之手閑不住、伸得太長(zhǎng)，使得新興業(yè)態(tài)成為驚弓之鳥(niǎo)，扼殺了來(lái)之不易的創(chuàng)新。

一個(gè)對(duì)話片段是，3月26日，李克強(qiáng)在遼寧沈陽(yáng)主持召開(kāi)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，當(dāng)聽(tīng)到浙江省省長(zhǎng)李強(qiáng)說(shuō)，他們正在與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局就網(wǎng)購(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的課題研究，最近國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正在浙江搞試點(diǎn)時(shí)，李克強(qiáng)總理立即插話說(shuō)：“你可得把握好。試點(diǎn)是讓你摸摸情況，你這里一定要注意。我一直在給馬建堂講，就是統(tǒng)計(jì)也要特別小心。因?yàn)椋袝r(shí)候它們是驚弓之鳥(niǎo)，不要因?yàn)槟悴扇〉慕y(tǒng)計(jì)、稅收等措施，把這些剛剛發(fā)生的就業(yè)新興業(yè)態(tài)給打壓，或者其發(fā)展受到抑制?！?/p>

另一個(gè)片段是，2014年1月17日上午，李克強(qiáng)在中南海主持召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)界人士對(duì)《政府工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)》的意見(jiàn)和建議。在四位企業(yè)家當(dāng)中，來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的就占了兩位，分別是騰訊公司的馬化騰和小米公司的雷軍，馬云有事沒(méi)能到。馬化騰提到：“一個(gè)打車(chē)的軟件……利用信息技術(shù)減少空載率，降低大氣污染，一出來(lái)政府就開(kāi)始管了?！痹诖饲安痪?，騰訊剛剛投資了嘀嘀打車(chē)，而阿里巴巴則投資了快的打車(chē)，兩家軟件都在各地車(chē)管所的管制面前有些尷尬，車(chē)管所的叫車(chē)平臺(tái)直接參與和打車(chē)軟件的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)又對(duì)打車(chē)軟件進(jìn)行清查甚至釣魚(yú)。

李克強(qiáng)當(dāng)場(chǎng)讓在座的相關(guān)官員“給一個(gè)報(bào)告”。他說(shuō)：“政府確實(shí)有錯(cuò)位的問(wèn)題，管了一些不該管的事。一個(gè)新的業(yè)態(tài)、新的事物產(chǎn)生了，本來(lái)可以看一段，甚至培育一段，但我們很快管的手段就上去了，就有可能把這個(gè)業(yè)態(tài)給遏制、甚至給扼殺了。”

從這兩個(gè)片段足以看出大國(guó)總理對(duì)創(chuàng)新的渴望和保護(hù)，對(duì)新興業(yè)態(tài)發(fā)展不遺余力的支持，以及力爭(zhēng)簡(jiǎn)政放權(quán)，堅(jiān)決管住政府有形之手、發(fā)揮市場(chǎng)無(wú)形之手作用的主政理念。正如李克強(qiáng)總理所言：政府要科學(xué)防范電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)未來(lái)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。我們將來(lái)要逐步摸清規(guī)律，逐步規(guī)范。風(fēng)險(xiǎn)都是要防范的，但是它畢竟剛剛興起來(lái)，我們還不清楚。不要讓人家說(shuō)，政府的手閑不住。只要哪兒出現(xiàn)個(gè)新東西，你都要去摸摸它?！拔覀冞€不清楚”、“新興業(yè)態(tài)我們沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)”凸顯了大國(guó)總理對(duì)待“新東西”的態(tài)度：允許其充分發(fā)展，然后通過(guò)發(fā)展，讓問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)充分暴露，把握住規(guī)律后，再采取監(jiān)管措施不遲。這既不會(huì)扼殺創(chuàng)新，又對(duì)癥下藥進(jìn)行了精準(zhǔn)監(jiān)管，防范了風(fēng)險(xiǎn)。

說(shuō)到底還是如何處理好市場(chǎng)和政府的關(guān)系問(wèn)題。李克強(qiáng)總理說(shuō)，我們現(xiàn)在總的來(lái)講還是放活市場(chǎng)、調(diào)動(dòng)社會(huì)創(chuàng)造力的時(shí)候，特別是政府目前宏觀政策工具運(yùn)用起來(lái)比較艱難的時(shí)候，更應(yīng)該靠市場(chǎng)。

李克強(qiáng)總理對(duì)待新興業(yè)態(tài)的理念和思想對(duì)正在爭(zhēng)論的十分激烈的互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展和監(jiān)管問(wèn)題給予了很好的啟發(fā)。金融從屬服務(wù)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)金融則是高端服務(wù)業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)金融是具有革命意義的金融創(chuàng)新，是最新的新興業(yè)態(tài)。

一定要愛(ài)護(hù)好和保護(hù)好互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)金融對(duì)于當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)有著不同尋常的意義。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是促進(jìn)了民間投資，激活了民間資金，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。網(wǎng)絡(luò)小貸公司等解決了無(wú)數(shù)中小企業(yè)的融資問(wèn)題，即將推出的娛樂(lè)寶旨在籌集最底層百姓的零散資金投資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，余額寶等寶寶們把草根百姓那一點(diǎn)小錢(qián)也激活了并獲得了回報(bào)，對(duì)激活民間資本、提升投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用意義重大。二是網(wǎng)絡(luò)第三方支付是網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)的基礎(chǔ)和支柱，網(wǎng)購(gòu)正在成為新興的消費(fèi)熱點(diǎn)，對(duì)于激活多年難以啟動(dòng)的消費(fèi)作用越來(lái)越大，這正是穩(wěn)增長(zhǎng)急需的。如果打壓互聯(lián)網(wǎng)第三方支付這個(gè)新金融業(yè)態(tài)，最終必將影響到提振消費(fèi)，進(jìn)而大大影響到穩(wěn)增長(zhǎng)。正如李克強(qiáng)總理所言，所謂網(wǎng)購(gòu)在大幅度增長(zhǎng)，這是個(gè)趨勢(shì)，不應(yīng)該擋，而且反過(guò)來(lái)講，它又帶動(dòng)了大量的就業(yè)。所以，作為一種新興業(yè)態(tài)，我們還要扶持它健康發(fā)展。這是李克強(qiáng)總理珍愛(ài)和保護(hù)新興業(yè)態(tài)的大謀略。

總理對(duì)新興業(yè)態(tài)的最新表態(tài)給互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展和監(jiān)管提出了思路和要求，那就是“不要讓人家說(shuō)，政府的手閑不住。只要哪兒出現(xiàn)個(gè)新東西，你都要去摸摸它”，“新興業(yè)態(tài)我們沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，你別上來(lái)一棒子給它打死”，“你得給它一個(gè)發(fā)展的空間”。

余豐慧（河南 職員）