為建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍,最高人民法院拓寬選人視野,開展高層次審判人才選拔。最終,5名人選經(jīng)過層層選拔,從195名報(bào)名者中脫穎而出。據(jù)介紹,此次入圍的5人均為法學(xué)博士且都有10年以上法律工作經(jīng)驗(yàn)。有兩人為高校專家學(xué)者,一人為資深律師,還有兩人來自檢察系統(tǒng)?,F(xiàn)為北京市某律師事務(wù)所一律師成為民事審判庭正處級(jí)職位人選。 以往最高法也曾公開選拔法官,不過人選范圍通常限定在下級(jí)法院的法官之中。這次公開選拔顯然加大了力度,不僅面向全社會(huì)的法律工作者,而且拿出了兩個(gè)局級(jí)、三個(gè)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位,為法治建設(shè)添上了濃墨重彩的一筆。 在一些西方國家,法院的法官,包括最高法院的法官,從法學(xué)教授、律師中選拔司空見慣。不過在我國,從法學(xué)教授、律師等法律相關(guān)的職業(yè)中選拔法官,講了多年,卻一直沒有實(shí)現(xiàn),特別在最高法院這一層級(jí),更不必說。此次最高人民法院的公開選拔,是法院系統(tǒng)創(chuàng)新選人用人方式的重要舉措,主要體現(xiàn)在,此舉打通三個(gè)場域。 首先,打通了體制內(nèi)與體制外的場域。長期以來,體制內(nèi)與體制外的人員少有流動(dòng),除非大學(xué)生畢業(yè)參加公務(wù)員考試,體制內(nèi)的人員流動(dòng)一般要求選拔對(duì)象有一定的行政級(jí)別。律師是自由職業(yè)者,沒有編制,更沒有級(jí)別。這次,最高人民法院不拘一格招人才,讓律師也進(jìn)入法官隊(duì)伍,這開了一個(gè)好頭。 其次,打通了法律職業(yè)共同體的場域。在我國法律界,不乏法官、檢察官下海當(dāng)律師的例子,但是逆向流動(dòng)鮮有發(fā)生。法學(xué)教授教書到老,律師從事律師終生,他們很難成為法官、檢察官。這就容易造成固定的思維,律師不能理解法官,法官不能理解律師。這次,最高人民法院面向律師、法學(xué)教授等選拔法官,有利于法律職業(yè)共同體進(jìn)行有序流動(dòng)。相關(guān)人員從事過多個(gè)職業(yè),更有利于從另外一個(gè)角度來看待對(duì)方。 再次,打通理論與實(shí)踐的場域。法律需要理論的指導(dǎo),但同時(shí)也需要從實(shí)踐中總結(jié)提高。以往法律相關(guān)職業(yè)中,實(shí)踐的搞實(shí)踐,很少精通理論,而搞理論則從理論中來到理論中去,少有機(jī)會(huì)接觸實(shí)踐。這次,最高人民法院從法學(xué)教授中選拔法官,有利于讓理論與實(shí)踐相通,共同推進(jìn)法律的發(fā)展和促進(jìn)司法辦案。 當(dāng)然,最高人民法院此次公開選拔,只是開了一個(gè)頭。希望這些場域的打通不是短暫的,而是長久的,而這必須通過修改法院組織法,用法律固定下來。但愿法官進(jìn)出的渠道更加暢通,法官也可以隨時(shí)改行做律師,律師做好了,又有機(jī)會(huì)再回來做法官。希望體制內(nèi)外場域的打通也能適用于其他國家機(jī)關(guān),讓體制外的優(yōu)秀人才能隨時(shí)進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。(福建日?qǐng)?bào)) |
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