欲治“買分賣分”先除“執(zhí)罰經(jīng)濟(jì)”
2014-04-09 09:31? 張西流?來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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針對(duì)越來(lái)越猖獗的“買分賣分”現(xiàn)象,公安部交管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將加大對(duì)違法圖片的審核力度,核實(shí)前來(lái)處理違法的駕駛?cè)撕瓦`法當(dāng)事人是否一致,打擊非法中介,遏制“買分賣分”現(xiàn)象。(4月8日《新京報(bào)》) 不可否認(rèn),“買分賣分”現(xiàn)象猖獗,非法中介橫行,首先源于一些交通違法者的利益沖動(dòng)。然而,交管部門“以罰代法”,為“買分賣分”產(chǎn)業(yè)鏈提供了賴以生存的現(xiàn)實(shí)土壤,卻是不爭(zhēng)的事實(shí)??梢哉f(shuō),不少地方對(duì)交通違法行為“以罰代法”,將交管部門與司機(jī)之間的管理關(guān)系,異化為一手交錢、一手免責(zé)的合作,而神圣威嚴(yán)的交通法規(guī),成了一些地方交管部門斂財(cái)?shù)摹疤峥顧C(jī)”。因此,若要整治“買分賣分”亂象,首先必須鏟除“執(zhí)罰經(jīng)濟(jì)”。 公安部重新修訂《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》,旨在提高交通違法成本,遏制和減少交通事故的發(fā)生,彰顯了“安全第一、生命至上”原則。特別是,祭出“司機(jī)闖紅燈一律扣6分”等一系列的“史上最嚴(yán)交規(guī)”,出手準(zhǔn),下手狠,一下子打到了交通違法的“七寸”。然而,此規(guī)定正式實(shí)施后,被一些地方交管部門“只罰款不扣分”的執(zhí)法行為,曲解得面目全非了??梢?jiàn),法律的觸角延伸到哪里,一些執(zhí)法部門的“執(zhí)罰經(jīng)濟(jì)”就滲透到哪里。 眾所周知,罰款本是通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)震懾和懲戒違法違規(guī)者,從而達(dá)到減少交通違法行為,維護(hù)交通安全的根本目的。然而,交管部門大興“執(zhí)罰經(jīng)濟(jì)”,等于可以“花錢買違法”,實(shí)際上等于縱容了交通違法行為。因此,“執(zhí)罰經(jīng)濟(jì)”不除,各種只顧及部門利益而無(wú)視公共安全的執(zhí)法手段,就會(huì)層出不窮。 特別是,以罰代法,不僅破壞了法律的嚴(yán)肅與公正,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,而且損害了政府自身形象,進(jìn)而失信于民??梢?jiàn),立法并不是萬(wàn)能的,交通環(huán)境的整治,民眾公共安全感的提升,還是要從執(zhí)法部門自身抓起,從提高公共管理水平,改進(jìn)執(zhí)法理念做起。各地交管部門應(yīng)反躬自省,摒棄“執(zhí)罰經(jīng)濟(jì)”,維護(hù)好執(zhí)法為民的形象。更重要的是,對(duì)于交管部門一些“不成文規(guī)定”,肅本清源,才是治本之策。 |
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