中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱，近日，中國石油天然氣集團公司召開2013年度紀委書記述職會議。國家行政學院汪玉凱教授表示，中石油紀委書記述職，與中石油近年接連出現(xiàn)腐敗有很大關(guān)系。“這么多紀委書記，卻并沒有發(fā)揮好作用，中石油內(nèi)部出現(xiàn)這么嚴重的腐敗，這可以說是紀委部門的失職。”（4月14日京華時報）

而另一則消息也被多家媒體報道：中石油對外合作經(jīng)理部總經(jīng)理閻存章被中紀委專案組從辦公室?guī)ё?，原因不詳。有媒體統(tǒng)計，截至今年4月，至少有45人涉中石油案“倒下”，他們或在從與中石油合作中得到政績，或公司寄生中石油，或與中石油有交叉業(yè)務。

只有你想不到的，沒有做不到的，這句話用在中石油腐敗上，再貼切不過，中石油的腐敗早已超乎民眾的想象，然而，這么多的腐敗，要說紀委部門沒責任，那不現(xiàn)實，不過，板子全打在中石油各級紀委書記的身上，可能也有失公允。

從中石油從去年8月開始的調(diào)查情況來看，腐敗正是從上而下的，無論是前中石油董事長、國資委原主任蔣潔敏，還是中央候補委員、中石油副總經(jīng)理王永春、中石油副總經(jīng)理李華林、中石油股份副總裁兼長慶油田總經(jīng)理冉新權(quán)等，倒下來的45人中，有幾個不是一把手，或者是非常重要的崗位，有幾個排名不在同級紀委書記之前的，讓下級監(jiān)督上級，豈不是天方夜譚。

試想紀委書記，包括紀委工作人員，人事任免、工資福利都還攥在被監(jiān)督者手中，“吃人家的飯不服人家管”，除非你是神仙，生活在真空之中，中石油的各級紀委書記能保持自身廉潔已屬不易，換成你我，又會如何？

當然，也會有人說，關(guān)鍵的是，作為“治官之官”的紀委書記，在國企內(nèi)部是否實行了上級的垂直領(lǐng)導或者是雙重領(lǐng)導，筆者看來，也沒用，從近日報道來看，腐敗正是從上面開始的，你下級紀委別說查，就是稍微過問一下，恐怕自己的位置能不能保住都在兩可之間。

公開資料顯示，去年在一周內(nèi)落馬的五名中石油系統(tǒng)高管：王永春、李華林、冉新權(quán)、王道富、蔣潔敏，其學習和工作經(jīng)歷都高度重合，蔣潔敏、李華林同為勝利油田系成員，李華林、王道富、冉新權(quán)同為西南石油大學校友，其中冉新權(quán)和王道富都曾在長慶油田共事，王永春與蔣潔敏在工作履歷中更是有長時間重合。正如國家行政學院教授汪玉凱所言，中石油確實是一個腐敗非常典型的行業(yè)，多高管腐敗，且這些高管都是一伙的，任人唯親，“如果不是他們一伙的，根本進不去。這也是中石油腐敗很關(guān)鍵的一個問題?！?/p>

要解決以上問題，在筆者看來，除了常規(guī)的紀委書記異地任職、紀委垂直領(lǐng)導、國資委派駐等形式外，國有企業(yè)更重要的是應按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，規(guī)范公司股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者的權(quán)責，形成權(quán)力機構(gòu)、決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和經(jīng)營管理者之間的制衡機制。

另外，在“三重一大”：重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用，必須經(jīng)集體討論做出決定，并盡最大可能的公開透明，陽光才是最好的防腐劑。