國(guó)家統(tǒng)計(jì)局16日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，一季度GDP同比增長(zhǎng)7.4%，與全年7.5%左右的增長(zhǎng)預(yù)期略有偏差。早些時(shí)候，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)小幅下調(diào)今年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期，并對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體風(fēng)險(xiǎn)發(fā)出警告。有關(guān)經(jīng)濟(jì)增速放緩的話題，引發(fā)人們不同的解讀與猜測(cè)。作為全球最大的新興經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面和增長(zhǎng)走勢(shì)也隨之成為需要冷靜回答的熱點(diǎn)問(wèn)題。

分析一個(gè)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)業(yè)績(jī)，實(shí)際上是對(duì)其經(jīng)濟(jì)基本面的解答過(guò)程。通過(guò)解讀國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、通脹率、失業(yè)率、城鄉(xiāng)居民收入、財(cái)政和國(guó)際收支狀況等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，不僅可以了解經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)的基本情況，也可觀察市場(chǎng)走向和政策因素的種種影響。冷靜觀察經(jīng)濟(jì)基本面，應(yīng)始終堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，由表及里，綜合研判。

首先，既看數(shù)據(jù)變化，也看目標(biāo)預(yù)期。今年一季度CPI同比上漲2.3%，PPI同比下降2.0%，進(jìn)出口同比下降3.7%，這些數(shù)據(jù)反映當(dāng)前經(jīng)濟(jì)確實(shí)存在下行壓力，宏觀調(diào)控面臨一定難度。但對(duì)比全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，一季度經(jīng)濟(jì)開(kāi)局仍屬平穩(wěn)，物價(jià)漲幅處于預(yù)期范圍之內(nèi)，即使PPI和進(jìn)出口同比下降，也不足以對(duì)全年增長(zhǎng)預(yù)期構(gòu)成太大威脅。綜合考慮國(guó)內(nèi)外因素，二季度我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口有望回升。由于高收入國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)進(jìn)口增加，全球貿(mào)易也將呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，穩(wěn)增長(zhǎng)的外部需求將好于去年。尤其需要指出的是，李克強(qiáng)總理在博鰲亞洲論壇2014年年會(huì)開(kāi)幕演講中明確表示，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是7.5%左右，既然是左右，就表明有一個(gè)上下幅度，無(wú)論經(jīng)濟(jì)增速比7.5%高一點(diǎn)，或低一點(diǎn)，只要能夠保證比較充分的就業(yè)，不出現(xiàn)較大波動(dòng)，都屬于在合理區(qū)間。李克強(qiáng)總理的上述表態(tài)，不僅是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要預(yù)期判斷，也是對(duì)種種疑慮和猜測(cè)的一種理性回應(yīng)。

其次，既看總量平衡，也看結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前，中央宏觀調(diào)控政策的重點(diǎn)是，在精準(zhǔn)把握總量平衡的同時(shí)，更加著眼于結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，即使經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一時(shí)波動(dòng)，也不會(huì)盲目采取短期強(qiáng)刺激政策。前不久，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)擴(kuò)大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍、進(jìn)一步發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融對(duì)棚戶區(qū)改造的支持作用，以及深化鐵路投融資體制改革和加快鐵路建設(shè)的政策措施作出一系列研究和部署，被市場(chǎng)認(rèn)為是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的“微刺激”措施。綜合考慮國(guó)內(nèi)外各種因素，更確切地說(shuō)，中央的上述舉措是著眼于穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡。

根據(jù)形勢(shì)變化，合理把握調(diào)控政策力度，采取有針對(duì)性的差異化措施，擠掉增長(zhǎng)中的“水分”，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增速換擋期后推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)、換取中長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展基礎(chǔ)的重要抉擇，不能簡(jiǎn)單理解為一時(shí)的應(yīng)急之舉。

第三，既看市場(chǎng)反應(yīng)，也看背后成因。從最近市場(chǎng)面的一些反應(yīng)來(lái)看，確有某種期待采取刺激措施的聲音。本月初，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》記者從上海發(fā)出的報(bào)道說(shuō)，“基金經(jīng)理們正寄望于中國(guó)政府推出刺激方案，因此大舉買(mǎi)入金融、鐵路和水泥股來(lái)投資這一主題?！边M(jìn)一步分析，不難看出一些機(jī)構(gòu)對(duì)于強(qiáng)刺激政策的期待，要么是想借機(jī)短期獲利，要么是企業(yè)缺乏內(nèi)生動(dòng)力存在對(duì)外部政策的過(guò)度依賴(lài)。如果宏觀政策順應(yīng)這類(lèi)市場(chǎng)期待，很有可能貽誤轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要契機(jī)，給經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展造成不利影響。對(duì)此，國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源通過(guò)本報(bào)提醒說(shuō)，我國(guó)曾長(zhǎng)時(shí)間保持兩位數(shù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，即使進(jìn)入增速換擋期，仍能保持7%以上的增速，這是非常難得的。當(dāng)前，不應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速問(wèn)題過(guò)度炒作，而要理性看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)和有利條件。

搞清發(fā)展的自身基礎(chǔ)和條件，是觀察基本面尤其不能忽視的要點(diǎn)。就我國(guó)而言，客觀上，經(jīng)濟(jì)體量大、外匯儲(chǔ)備多、市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展回旋余地大，這是有別于其他新興經(jīng)濟(jì)體的特殊優(yōu)勢(shì)；主觀上，針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能出現(xiàn)的情況，中央已經(jīng)確定的方針和所擁有的政策儲(chǔ)備，完全能夠應(yīng)對(duì)各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。因此，保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行，我們不僅有信心，而且有能力。(金 平)