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香港中文大學在深圳辦的仍非分校

2014-04-29 07:10? 熊丙奇?來源:北京青年報  責任編輯:林錦   我來說兩句
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日前,教育部正式致函廣東省人民政府,同意批準設(shè)立香港中文大學(深圳),合作設(shè)立香港中文大學(深圳)辦學者為深圳大學和香港中文大學,由廣東省人民政府依法進行管理。

媒體在報道時,將香港中文大學(深圳)稱為香港中文大學深圳分校。不得不說,這是媒體的一廂情愿,分校是分校,合作辦學是合作辦學。按照現(xiàn)在的辦學模式,香港中文大學(深圳)采取的還是合作辦學模式。

引進境外知名高水平大學到內(nèi)地來辦學,應(yīng)該采取直接引進舉辦分校的模式,而不是只采取合作辦學模式。直接舉辦分校,可采取舉辦校的招生、培養(yǎng)方式在我國內(nèi)地招生、培養(yǎng),不但可以促進內(nèi)地高校的競爭,也可在內(nèi)地真正建立起按現(xiàn)代學校制度治理的大學。在招生方面,境外高校的內(nèi)地分校,可完全自主招生;在培養(yǎng)方面,境外高校的內(nèi)地分校,可用母體校的課程體系、教育教學方式,同時授予母體校的文憑。簡單地說,就是自主招生、自主辦學、自授學位。而不是把招生納入我國集中錄取體系,課程體系要求報批,而且必須授予國家承認的文憑。

但目前我國引進國外和香港地區(qū)高校到內(nèi)地辦學,都采取合作辦學模式,這種合作辦學模式,據(jù)稱是為了起到“1 1>2”的效果,但從實踐看,合作辦學模式的共同走向是,把合作辦學學校納入整個教育體制之內(nèi),這些學校,從辦學質(zhì)量上看,相比內(nèi)地高校值得肯定,但是從推進我國內(nèi)地高等教育改革方面看卻價值有限。合作方式并沒有推動內(nèi)地教育管理體制改革,只是為內(nèi)地增加一所辦學質(zhì)量相對不錯的高校而已。換言之,我國是以增加高教資源來考量引進知名大學辦學,而非從推動教育改革角度來發(fā)揮引起高校的教改作用。

總體而言,新增的合作辦學高校,在我國高等教育體制內(nèi),地位是低于985高校,甚至低于211院校的,加之學費標準比較高,不少合作辦學學校,在集中錄取制度中,錄取分數(shù)就在一本線上下,還有的合作辦學高校,由于被納入二本招生,錄取分數(shù)就更低。

雖然合作辦學的高校,基本上都實行理事會治理,在校內(nèi)制度建設(shè)中,接近實行現(xiàn)代學校制度,推行教授治校,但需要注意的是,在政府和合作辦學學校的關(guān)系上,還未擺脫傳統(tǒng)學校的管理體系,學校并沒有獲得充分的辦學自主權(quán),,這樣一來,合作辦學的改革,就與內(nèi)地公辦學校在校內(nèi)進行的改革差不多,對其他高校的影響和輻射也就更加有限。

對于新建的合作辦學學校,我國應(yīng)大膽地讓其自主辦學、自授學位。我國近年來出國留學人數(shù)快速增加,如果能把海外著名高校引進到我國獨立辦學,學校面向全世界招生,招來的學生就在我國內(nèi)地的校園里學習全球課程,內(nèi)地的校園和母體校的校園管理完全一樣,這不就可讓內(nèi)地學生不出國就享有世界一流的教學嗎?而且,如果有世界一流大學的分校,內(nèi)地自主辦學,這對內(nèi)地高等教育會帶來真正的壓力,更重要的是,會大大加快我國建設(shè)現(xiàn)代大學制度的步伐。

熊丙奇(上海 學者)

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