【建設(shè)法治中國,是建設(shè)現(xiàn)代中國、實現(xiàn)中國夢的重要前提,已經(jīng)成為社會共識。而探索實現(xiàn)中國式的司法正義,司法公開則是最現(xiàn)實的途徑之一。讓所有枉法行為都變成“看得見的罪惡”,才可能實現(xiàn)公眾“看得見的正義”?!?/p> 日前,最高法出臺《最高人民法院關(guān)于減刑、假釋案件審理程序的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。在為此舉辦的新聞發(fā)布會上,最高法副院長孫軍工和審監(jiān)庭庭長宮鳴就《規(guī)定》中的若干要項進(jìn)行了說明。(相關(guān)報道見A4版) 按照孫軍工的介紹,本次《規(guī)定》的核心內(nèi)容,可以歸納為“五個一律”。而“五個一律”的要旨,則是所有影響廣泛、背景復(fù)雜的案件的減刑、假釋,都要“一律”經(jīng)過公開審理,并“一律”通過互聯(lián)網(wǎng)向全社會公示;所有在辦理減刑、假釋等案件過程中徇私舞弊的法院工作人員,都要“一律”從重追究責(zé)任。 不難推想,如果上述“五個一律”能夠得到嚴(yán)格落實,則所有被判服刑人員的減刑、假釋等變更執(zhí)行措施,都將處于社會公眾和輿論的監(jiān)督之下,以往那些在服刑過程中利用各種不當(dāng)手段獲得減刑、假釋,以致實際逃避法律懲罰的情況將得到有效遏制。 利用不當(dāng)手段獲得減刑、假釋,前健力寶集團(tuán)董事長張海案堪稱典型。2007年2月,張海因職務(wù)侵占罪和挪用資金罪一審獲刑15年,當(dāng)年9月即因“在獄中檢舉他人犯罪”立功,二審改判10年。2010年6月、12月,張海又因檢舉揭發(fā)他人犯罪和一項發(fā)明專利,分獲立功和重大立功獎勵,減刑4年1個月28天,于2011年1月刑滿釋放。 張海獲釋兩年多之后,廣東省人民檢察院確認(rèn)張海減刑案背后存在徇私舞弊,廣東省武江監(jiān)獄也請求公安機關(guān)協(xié)助對張海執(zhí)行收監(jiān),但張海至今仍杳無音訊,引發(fā)輿論強烈不滿。 雖然無法確認(rèn)此次的《規(guī)定》與張海案有直接因果關(guān)系,但如果《規(guī)定》早日出臺,則張海的舞弊行為就可能在公開審理及公示階段被識破、揭穿,張海也就無法利用非法手段獲得減刑,以致部分地逃避了法律的制裁。 司法公正,是實現(xiàn)社會正義的最重要手段之一。而司法正義的實現(xiàn),是一個從立案、審理、判決,到實際執(zhí)行的完整過程。其中任何一個環(huán)節(jié)的疏漏、扭曲,都可能導(dǎo)致司法正義的失守,最終導(dǎo)致社會正義的潰敗。而隨著司法審理的日漸公開、嚴(yán)格,嫌犯在審理階段通過舞弊獲得輕判的難度不斷加大,部分已經(jīng)獲刑的犯罪分子轉(zhuǎn)而在執(zhí)行階段尋求“突破”。而減刑、假釋過程的不嚴(yán)格、不公開、不規(guī)范,導(dǎo)致通過舞弊獲得減刑、假釋,已經(jīng)成為部分犯罪分子逃避法律懲罰的便捷途徑。 近年來,輿論對減刑、假釋過程中的舞弊行為早有議論,部分民眾強烈吁求對大貪官、大奸商保留且立即執(zhí)行死刑,也和這種不滿有著直接關(guān)系。部分民眾認(rèn)為,只要留下一條命,那些罪大惡極的貪官、奸商們,就可能死緩改無期、無期改有期、有期獲減刑、減刑后再假釋,以致很快就能逍遙法外。雖然這種不滿未必完全符合事實,但以往辦理減刑、假釋案件過程中的監(jiān)所內(nèi)部公示、減刑案件的不公開審理,確實為舞弊枉法留下了暗箱操作的空間,也為公眾的不滿留下了想象的空間,甚而可能動搖公眾對通過司法實現(xiàn)社會正義的信心。 建設(shè)法治中國,是建設(shè)現(xiàn)代中國、實現(xiàn)中國夢的重要前提,已經(jīng)成為社會共識。而探索實現(xiàn)中國式的司法正義,司法公開則是最現(xiàn)實的途徑之一。讓所有枉法行為都變成“看得見的罪惡”,才可能實現(xiàn)公眾“看得見的正義”?!笆舜蟆币詠恚罡叻ㄏ群笸瞥鲋鲗彿ü儇?zé)任制和司法文書的網(wǎng)上公開,都是實現(xiàn)司法公開的重要舉措。如今,減刑、假釋案件的公開審理和網(wǎng)上全面公示,補上了司法環(huán)節(jié)中的一塊“短板”。 本報評論員 張?zhí)煳?/p> ? |
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