農(nóng)民工法律討薪越艱難,他們選擇過激行為討薪的概率就越高。破解農(nóng)民工“討薪難”,一個重要方面就是引導農(nóng)民工拿起法律武器,維護自己的合法權益。而在此過程中,如何降低法律討薪的成本,讓農(nóng)民快捷順利地拿到本該屬于自己的血汗錢,是亟待思考和解決的問題。 近年來,國家對拖欠農(nóng)民工工資問題日益重視,出臺了一系列政策措施,應當說取得了顯著成效,仍有很多不盡如人意的地方。一些地方仍有農(nóng)民工為討薪上演無奈抗爭的事實:爬上高樓或施工鐵架以死威脅,或燒香拜佛祈求神靈,或走上街頭靜坐游行…… 農(nóng)民工為何不選擇法律維權?對于這個讓農(nóng)民工和全社會都頭疼的問題,北京市農(nóng)民工法律援助站曾發(fā)布的《中國農(nóng)民工維權成本調(diào)查報告》給出了答案:為了索要不足1000元的工資,完成所有程序,農(nóng)民工討薪需要直接支付至少920元的各種花費;耗時至少11-21天,折合誤工損失550-1050元。這只是保守的計算,還沒有計算農(nóng)民工不得不多次往返家鄉(xiāng)和打工城市之間的住宿、吃飯、交通等費用。 除了這筆“經(jīng)濟賬”,農(nóng)民工還不得不面對繁瑣的“一調(diào)一裁兩審”程序。即,按照正常程序,要先申請調(diào)解;調(diào)解不成,再申請仲裁;對仲裁裁決不服的,再向人民法院提起訴訟,且仲裁是訴訟的前置程序。在法律援助體系不健全的情況下,如此繁瑣的程序難免會讓農(nóng)民工望而卻步。 農(nóng)民工為了討回本該屬于自己的血汗錢,不但要另外付出大量的時間、精力和金錢,甚至還可能是生命,這不僅是政策的缺失,更是對公平正義的挑戰(zhàn)。從這個意義上講,保護農(nóng)民工的合法勞動所得,既是保護公民的合法權利,也是彰顯社會的公平、正義。 近年來,各地紛紛建立法律援助中心,法院為農(nóng)民工討薪開辟“綠色通道”等,都在用實際行動降低農(nóng)民工的維權成本,溫暖著農(nóng)民工的心窩,實現(xiàn)社會的公平、正義。 但這還遠遠不夠。各方要通過積極探索完善法律和制度層面的建設,讓農(nóng)民工更傾向拿起法律武器,而不是過激行為討薪;讓農(nóng)民工的法律維權更加簡便易行,而不是紛繁復雜;讓農(nóng)民工打得贏官司拿得到工資,而不是打得贏官司只拿到空頭支票;讓拖欠工資者顧忌違法成本,而不是不受約束。如此,這是從根本上為農(nóng)民工法律維權“減負”,才能從根本上破解農(nóng)民工討薪的困局?!?/p> |
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