離高考還有一個月之際，江蘇省物價局日前正式公布了公辦高校學(xué)費(fèi)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，八大專業(yè)中有六大專業(yè)的本科學(xué)費(fèi)上調(diào)11.1%至47.8%，?？茖W(xué)費(fèi)上調(diào)11.3%至49.6%不等。其中漲幅最大的是醫(yī)學(xué)專業(yè)，本科學(xué)費(fèi)從4600元上調(diào)到6800元，漲了2200元。

近年來，廣西、貴州、湖北、山東相繼上調(diào)了大學(xué)學(xué)費(fèi)，現(xiàn)在江蘇省步其后塵，而江蘇省之后，不知又會有多少省份效仿。正如21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇所言，目前大學(xué)學(xué)費(fèi)呈現(xiàn)出“報復(fù)性上漲”的態(tài)勢——教育部曾于2007年明確要求大學(xué)學(xué)費(fèi)五年內(nèi)不得上漲，維持在2006年的水平，現(xiàn)在“禁令”期限已過，各地大學(xué)學(xué)費(fèi)于是急劇反彈。

物價在上漲，大學(xué)生培養(yǎng)成本在上漲，提高大學(xué)學(xué)費(fèi)看似在情理之中，但其中有兩個問題需要厘清。其一，大學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能突破政策“紅線”。我國高等教育實行成本分擔(dān)機(jī)制，根據(jù)1996年原國家教委出臺的《高等學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法》：“高等學(xué)校學(xué)費(fèi)占年生均教育培養(yǎng)成本的比例最高不得超過25%，具體比例必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和群眾承受能力調(diào)整到位。”也就是說，高等教育成本主要由政府承擔(dān)，有條件的地方政府應(yīng)盡可能多地承擔(dān)，而即便財政再困難，高校負(fù)債再多，學(xué)生承擔(dān)的比例也不得超過25%。

而反觀近年來一些地方上調(diào)后的大學(xué)學(xué)費(fèi)，明顯突破了這條政策“紅線”。以廣西為例，根據(jù)成本監(jiān)測，近三年來廣西高校的生均教育成本為14667元，按照學(xué)生最多分擔(dān)25%計算，大學(xué)學(xué)費(fèi)年平均值應(yīng)不超過3667元。但在去年，廣西高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一下子調(diào)整到每生每學(xué)年平均5077元，相當(dāng)于生均教育成本的近35%，明顯違反了國家相關(guān)規(guī)定。

其二，熱門專業(yè)高收費(fèi)不合理，并且加劇了教育不公。此番各地上調(diào)大學(xué)學(xué)費(fèi)，一個突出特點(diǎn)是熱門專業(yè)收費(fèi)較高，比如江蘇省允許各高校自行上調(diào)優(yōu)勢學(xué)科的學(xué)費(fèi)，理由是“優(yōu)勢學(xué)科比較熱門，不愁生源”。一些家庭貧困的學(xué)生，即使考了高分也不敢報考熱門專業(yè)，而只能選擇收費(fèi)較低的冷門專業(yè)。

我國高校中特困生、貧困生所占比例高達(dá)20%，學(xué)費(fèi)上漲會讓更多學(xué)生上不起大學(xué)。而且，目前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難，學(xué)費(fèi)上漲會讓更多學(xué)生及家長覺得上大學(xué)不合算，導(dǎo)致“讀書無用論”抬頭。因此，對于各地大學(xué)學(xué)費(fèi)“報復(fù)性上漲”以及相互攀比上漲，有關(guān)部門該管一管了。

浦江潮（浙江 編輯）