三亞市政府5月5日啟動(dòng)上半年“物價(jià)補(bǔ)貼”發(fā)放工作，符合條件的三亞市居民每人將一次性獲得360元補(bǔ)貼，符合條件的非三亞戶籍在職人員和靈活就業(yè)人員也在發(fā)放之列。發(fā)錢，怎么著都是好事。如果全國(guó)各地的政府都能這樣發(fā)錢，大家豈不樂哉。

然而在全球范圍內(nèi)，政府能給百姓發(fā)錢的例子并不多。因博彩業(yè)高稅收而財(cái)政充裕的澳門政府經(jīng)常這樣干，香港也曾這樣干過，但今年宣布取消了。內(nèi)地偶爾有地方政府效仿，但像三亞這樣從2010年就開始給市民發(fā)錢、并且逐步演變成制度性安排的城市，大概別無“分店”。

三亞如果財(cái)政盈余，用這樣的“天女散花”博取全市民眾開心，那么當(dāng)?shù)孛癖姷母惺?，?duì)于評(píng)價(jià)這一做法應(yīng)當(dāng)是最重要的。三亞如果民生問題解決得不錯(cuò)，除此之外還有余錢，為什么不找個(gè)“物價(jià)補(bǔ)貼”或別的什么名義，將人民的錢還給大家？如果三亞市政府正事不做，只會(huì)發(fā)錢，那么民眾不是傻子。大家早晚會(huì)拿了錢也不買賬，正所謂“端起碗吃肉，放下筷子罵娘”。這些用不著外部輿論指點(diǎn)。

中國(guó)各地的治理應(yīng)當(dāng)允許一些個(gè)性化表現(xiàn)，三亞發(fā)錢了，在輿論場(chǎng)上被叫得山響，出這樣的風(fēng)頭未必就讓三亞市政府很舒服。隨著年復(fù)一年，官員也會(huì)換，發(fā)錢將慢慢變成沉重的慣例。三亞能否堅(jiān)持做下去，堅(jiān)持不了又如何收?qǐng)?，人們將樂得拭目以待?/p>

有一點(diǎn)很多人都注意到了，那就是三亞的做法是個(gè)特例，中國(guó)其他城市并無對(duì)其做復(fù)制努力的必要性。中國(guó)各地財(cái)政非常充裕的城市并不多，有限的稅收和其他財(cái)政收入首先應(yīng)當(dāng)用到刀刃上。比如多補(bǔ)貼窮人，多為促進(jìn)教育和醫(yī)療公平做投入，這些比“分掉”財(cái)政更具難度。所謂“給貪官花，不如平分給老百姓”，這屬于互聯(lián)網(wǎng)上的牢騷話。

導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力的元素在增多，從世界范圍的情況看，中國(guó)稅收的規(guī)模前些年增長(zhǎng)較快。如果有些地方財(cái)政壓力小，應(yīng)把減稅放在更突出的位置，這對(duì)激活經(jīng)濟(jì)更管用。如今中國(guó)企業(yè)普遍感到難做，搞實(shí)業(yè)尤其盈利難，多培育一些有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，多創(chuàng)造較高收入的工作崗位，這對(duì)一個(gè)地方的長(zhǎng)久福利，或許更有價(jià)值。

做任何事都往往有利有弊，全世界派發(fā)紅包城市的多少，說明了這種方式普適性的程度。但是對(duì)它做好與不好的絕對(duì)價(jià)值判斷，我們認(rèn)為沒必要。對(duì)三亞的做法，我們寧愿抱“存在就是合理”的態(tài)度，在這方面“民主”些沒什么壞處。

當(dāng)然我們要補(bǔ)上一句：一個(gè)城市官員的最終評(píng)分，是該城市在其任內(nèi)綜合競(jìng)爭(zhēng)力是否提升，社會(huì)和諧的根基是否得到加固。它與派發(fā)紅包有多少關(guān)系，大概因地因人群而異吧。▲(作者是環(huán)球時(shí)報(bào)評(píng)論員)