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強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)差異 發(fā)展特色“絲路經(jīng)濟(jì)”

2014-05-12 11:00? 呂劍平?來源:中國甘肅網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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與傳統(tǒng)意義上的“絲綢之路”相比,現(xiàn)代“絲綢之路”的概念已經(jīng)有所擴(kuò)展,比較典型的如“海上絲綢之路”“西南絲綢之路”等。相比而言,德國地理學(xué)家李?;舴姨岢龅摹吧衬G洲絲綢之路”,即“西北絲綢之路”更值得關(guān)注,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)也應(yīng)當(dāng)以“西北絲綢之路”為軸線,重點(diǎn)在南、北、中三線兩側(cè)擴(kuò)展,將西部內(nèi)陸省份置于開放的前沿,加快向西開放,不僅有利于促進(jìn)國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展,為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)與全國同步進(jìn)入小康社會(huì)開辟新思路。另外,正如中科院院士陸大道所說,中亞是地緣政治的“破碎地帶”,也是全球政治的“軸心區(qū)”,西北地區(qū)由于其特殊的地理位置,對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國的地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)具有極為重要的意義。

在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的具體建設(shè)中,應(yīng)把握好以下幾點(diǎn):

一是國內(nèi)沿線省市應(yīng)當(dāng)尋求產(chǎn)業(yè)和平臺(tái)的差異化、特色化。此前,西安、蘭州、烏魯木齊先后提出要建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的商貿(mào)中心、金融中心、物流中心、使館中心等五個(gè)中心,建設(shè)思路如出一轍,實(shí)際上,就以上三大節(jié)點(diǎn)城市,西安應(yīng)該定位為先進(jìn)制造和大型信息文化中心城市;蘭州則是大型裝備制造業(yè)和商貿(mào)物流中心,建成西部對(duì)外開放的國家級(jí)平臺(tái);烏魯木齊是石油和化工設(shè)備制造中心城市,建成我國與中亞經(jīng)貿(mào)往來和人員交流的樞紐。

二是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家和省市要以各自的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為出發(fā)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)帶上產(chǎn)業(yè)布局的合理化和科學(xué)化。中亞五國除了哈薩克斯坦屬于中等發(fā)達(dá)國家外,塔、烏、土、吉四國都屬于發(fā)展中國家,以石油化工、機(jī)械制造、采礦加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但輕工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)落后,這和我國“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”廣闊的西部段相似度很高。因此,西部地區(qū)在建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,要盡量避免產(chǎn)業(yè)無序布局和低效競爭。西部省份要充分利用東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì),積極承接較為發(fā)達(dá)的輕工、食品、服裝和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以便實(shí)現(xiàn)與中亞五國的互補(bǔ)性貿(mào)易。

三是西部地區(qū)要將“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)和轉(zhuǎn)型跨越緊密結(jié)合。國內(nèi)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線及輻射區(qū)域大都是資源密集型區(qū)域,生態(tài)環(huán)境脆弱,西部主要節(jié)點(diǎn)城市都是限制和禁止開發(fā)區(qū),現(xiàn)在正處于轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展期,借力“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè),盡快淘汰一批污染嚴(yán)重、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、低效率、布局不合理的產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批技術(shù)先進(jìn)、節(jié)約能源、高效的裝備制造業(yè)和精細(xì)化工業(yè),合理布局一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。當(dāng)然,重新布局在西部的新型產(chǎn)業(yè)要充分對(duì)接中亞五國甚至俄羅斯、白俄羅斯的市場需求。西部地區(qū)將“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)和轉(zhuǎn)型跨越緊密結(jié)合,既可解決老舊產(chǎn)業(yè)淘汰后的產(chǎn)業(yè)承接問題,又可以解決新布局產(chǎn)業(yè)的市場需求和產(chǎn)品出口問題。

四是廣泛開展多層面的合作交流,重點(diǎn)推進(jìn)各地特色產(chǎn)品的互貿(mào)互通。例如甘肅已與中亞吉爾吉斯斯坦奧什州、白俄羅斯的格羅多諾州和俄羅斯的奔薩州建立了友好省州關(guān)系,正如丁汝俊教授強(qiáng)調(diào)的一樣,下一步要抓緊在這些地方建立2至3個(gè)“中國甘肅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”、“中國甘肅現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)”,加強(qiáng)甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國家的深度合作。建議各省及省內(nèi)各市州積極走出國門,到中亞五國和俄羅斯、白俄羅斯的市州開拓市場,主動(dòng)推出各自的地方特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,展開多層次、多點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)的合作交流,促進(jìn)市州對(duì)外開放、向西發(fā)展。

(作者系甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授)

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