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危樓騰退不能因拆遷難受阻

2014-05-13 07:48? 周潛之?來源:京華時報  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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浙江奉化、上海虹口相繼發(fā)生塌樓事件后,住建部發(fā)通知要求各地盡快對老樓危樓開展安全排查。據(jù)初步統(tǒng)計,北京全市共有800余棟簡易住宅樓達(dá)到危房標(biāo)準(zhǔn),這些樓房大多建于上世紀(jì)六七十年代,設(shè)計壽命原本只有20年,目前處于超期服役狀態(tài)。雖然政府部門早就制定了騰退拆除計劃,但因難以談妥安置補償協(xié)議,很多危樓的騰退拆除工作難以順利開展。

老樓危樓應(yīng)該如何妥善處置?據(jù)有關(guān)部門介紹,如果對這些老舊簡易樓進(jìn)行原地加固改造,每平米的造價高達(dá)1萬元到1.5萬元,加固工期長、周轉(zhuǎn)費用高,加固的價值很低。除極個別能夠反映時代特色的公社大樓,能夠以建筑遺產(chǎn)的身份予以原地加固和保護(hù),其他絕大多數(shù)老樓危樓都將面臨被拆除的命運。

拆除重建老樓舊樓,補償安置問題就成了一個主要的沖突源。以北京為例,政府對簡易樓居民的安置原則是就地安置、異地安置與貨幣補償相結(jié)合,鼓勵異地安置。但老舊的簡易樓基本都位于中心城區(qū),安置對接房大多在五環(huán)外,住房條件雖不錯,但醫(yī)療、教育等條件肯定不如原居住地,這讓很多人都不滿意。

排除危樓隱患是政府的分內(nèi)之事,民眾為安置補償據(jù)理力爭也在情理之中,難道這個結(jié)將無法打開?要解開這個結(jié),無論是地方政府還是住在危樓中的民眾,或許都不應(yīng)該僅以自身利益為出發(fā)點,而更應(yīng)該多一些大局意識、長遠(yuǎn)意識。

對政府來說,那些蘊藏著巨大隱患的舊樓危樓,一旦發(fā)生與奉化塌樓事故類似的事件,最終難免會升級為一場公共危機(jī)。既然如此,政府部門要化解危樓困局,就不能只考慮成本問題,而應(yīng)盡量以合理的補償方案勸導(dǎo)民眾有序撤離,唯有如此才能體現(xiàn)政府的責(zé)任意識和公共情懷。

住在危樓中的民眾是這個困局的另一主體,要避免舊樓危樓騰退改造工作成為死結(jié),也需要這些人的積極配合?,F(xiàn)實中,有許多人都守著一棟破舊的房子,希望能熬到拆遷時獲得一筆巨款。這種渴望一夜暴富的心態(tài),雖然可以理解,但顯然并不值得鼓勵。因此,希望那些“釘子戶”們,別以公共安?!扒迷p”政府。

當(dāng)然,北京今日遭遇的危樓困局,其實在全國各地基本上大同小異。這個由于歷史原因所致爛攤子,啟示我們的城市管理者:如果不想在未來面對更多新的危樓困局,今天在建筑質(zhì)量監(jiān)管和城市規(guī)劃方面,就應(yīng)該吸取教訓(xùn),將每一個環(huán)節(jié)的工作都做到位,不要埋下隱患。畢竟,對現(xiàn)在負(fù)責(zé),實質(zhì)上也是對未來負(fù)責(zé)。

摘編自新華社5月12日電文/周潛之

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