繼南京放射源銥-192丟失并找到的消息公布兩天后,前日,南京市公安局化工園分局、南京市環(huán)境保護(hù)局分別通過各自管道,對(duì)外發(fā)布了放射源丟失的前后詳情。 我們看到,從7日凌晨放射源銥-192丟失到10日12時(shí)信息公開,危險(xiǎn)放射源就這樣在公眾全不知情的情況下“潛入”到他們的日常生活。直到現(xiàn)在,即使整個(gè)事故的來龍去脈已基本摸清,我們都無法確定到在這3天時(shí)間內(nèi),究竟有多少人與放射源銥-192發(fā)生過直接或者間接的接觸。假設(shè)相關(guān)信息能及時(shí)發(fā)布,不僅撿到放射源的人可能更早地歸還危險(xiǎn)物,還會(huì)讓一定區(qū)域內(nèi)的人更加警惕,對(duì)潛在危險(xiǎn)作出躲避反應(yīng)。 為什么如此危險(xiǎn)的物品可以作為不確定的存在,在大多數(shù)人并不了解的情況下長期暴露于戶外呢?首先,天津宏迪檢測公司負(fù)有不可推卸的責(zé)任。由于該公司員工在操作過程中沒有按照規(guī)定要求行事,并且直接導(dǎo)致了放射源的丟失。其后,宏迪公司緩慢“發(fā)現(xiàn)”放射源丟失的過程,將尋找銥-192,減少對(duì)人群傷害的時(shí)間向后推延了近一天。直到8日晚間,他們才把這一消息報(bào)告給警方。不過,消息并沒有因?yàn)閳?bào)警而及時(shí)被發(fā)布出來。 實(shí)際上,從警方接到放射源丟失信息到信息公布,時(shí)間又過去了37小時(shí)。在這段時(shí)間內(nèi),發(fā)生了信息上報(bào)南京市環(huán)保局,環(huán)保部門逐級(jí)上報(bào),專業(yè)技術(shù)人員派駐現(xiàn)場,設(shè)立1公里警戒區(qū)域、各地專家及特種設(shè)備趕赴南京加入搜尋、部署醫(yī)療救治等一系列動(dòng)作。待一切就緒,10日中午,消息得以公布。 南京市環(huán)保部門內(nèi)部人士事后解釋稱,在沒有掌握具體情況下,草率發(fā)布信息,可能會(huì)適得其反。未及時(shí)公布信息既有減少大范圍公眾恐核焦慮的考慮,也囿于環(huán)保部門自身的發(fā)布權(quán)有限。拖延信息公開甚至瞞報(bào)事故的行為,似乎成了“周到”的考慮。 顯然,這不是可以被接受的解釋。當(dāng)危機(jī)發(fā)生,不確定的危險(xiǎn)迫臨民眾,最重要的任務(wù)難道不是盡快找到放射源,減少其對(duì)人造成的傷害嗎?難道減少焦慮高于保護(hù)人的生命健康不受威脅? 事實(shí)上,放射源的危害性,事故牽涉的任何一方,宏迪公司、中石油、公安部門、環(huán)保部門都非常清楚,但這一危害公眾安全的信息卻只是在內(nèi)部通報(bào)和流通,未能及時(shí)公之于眾。寧愿把更多的時(shí)間放在層層上報(bào),確定事件的處理方向和適當(dāng)?shù)陌l(fā)布時(shí)間點(diǎn)上,也不在第一時(shí)間公布信息,實(shí)際是長期存在與信息公開上的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。進(jìn)一步來說,就是把公開責(zé)任視為內(nèi)部責(zé)任,在緊急情況發(fā)生時(shí),保持信息的及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確的在不同層級(jí)間傳遞,只要各級(jí)各部門之間確?!巴贰保畔⒐_即已達(dá)成。而這種認(rèn)知,也直接將本應(yīng)是信息公開接受對(duì)象的一般大眾排除在外。 可能有人會(huì)說,從目前來看,南京放射源丟失危機(jī)已經(jīng)過去,其危害性也不值得過分夸大。實(shí)際上,我們要看到這場危機(jī)中太多的僥幸,如果撿到放射源的人不是將它棄置于角落以及鮮有人煙的草地上,而是帶著它四處走動(dòng),將會(huì)有更多不確定的人受到放射傷害。我們的公共生活,并不能建立在這些僥幸之上。這個(gè)時(shí)候,及時(shí)公開信息就顯得必須和必要。 |
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