江蘇省南京市環(huán)保局日前通報,天津市一家公司7日在南京丟失的一枚放射源銥-192,被附近一名作業(yè)的工作人員王某撿到,現已安全回收并放入鉛罐。目前,王某因被放射源輻射傷害,正在接受治療。這次事故屬于少見的放射源直接裸露情形,環(huán)保部將之定性為重大輻射事故。 盡管這枚放射源最終被找回,但很難讓人有如釋重負的感覺,反而令人在心頭平添了一層疑懼。這次事故足以警示我們,在危害公共安全和公眾健康的所有潛在威脅中,放射源是不容忽視的一種。而此次事故及由此所牽涉的歷史信息,卻又在提醒我們,目前對于放射源的管控實在令人憂慮。 作為一種極具威脅性的放射性物質,銥-192的使用與監(jiān)管理應有一套嚴格至極的制度化程序,說丟就丟,而且直到丟了一段時間之后才發(fā)現,著實是無法原諒的致命疏漏。這只能說明,相關的操作程序與監(jiān)管要求形同虛設。 2004年,國家環(huán)境保護總局開展的“清查放射源,讓百姓放心”專項行動顯示,全國共有1.2萬多家單位擁有放射源,放射源總數超過14萬枚,其中大約7萬多枚在用,分布區(qū)域遍布全國所有省區(qū)。此外,一個令人震驚的事實是,至少有2000枚廢舊放射源下落不明。此次行動顯示了我國放射源量大面廣、隱患較多、急需整改的嚴峻情況。 事實上,放射源管控不力的嚴峻形勢,直至今日仍未有根本性改觀。盡管放射性污染防治的法規(guī)條例早已頒布實施多年,但相關法律條款規(guī)定過于粗疏,一些責任主體又有法不依,對于輻射源的管控遠未達到嚴謹的制度化水準。南京此次事故不過是最新的一個注腳。 名義上,我國目前對放射源的管理實行身份證管理,實行全程終生管控。但無論是2005年山西銫-137丟失事故,還是哈爾濱銥-192丟失事故,乃至今日南京銥-192丟失事故,都表明了,我國對于放射源的所謂終身負責制,仍存在諸多執(zhí)行上的疏忽之處。 一顆黃豆粒大小的銥-192,便能引發(fā)一場重大輻射事故,對公共安全的威脅之高可想而知。我們不得不做出一個極端假設,如果目前在用的7萬多枚放射源,并不能得到有力和有效的制度化管控,那恐怕就不是一場事故這么簡單。那些管理松散的放射源,隨時都有可能以不露痕跡的方式,置社會于不可逆的重大威脅之下。 任何一場事故若有其意義,那就在于在事故之后,這個社會以制度化的進步獲得補償。在相當長一段時期,無論是官方還是民間,對放射源社會危害性的認識都不是很到位,但我們希望也相信,由南京此次事故,無論政府還是民眾都能真正警醒。政府應加強對輻射源的管控,民眾應提高輻射源危機意識,且以二者之密切互動,促成中國輻射源使用與管控制度環(huán)境的革新與嬗變。 |
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