5月14日,湖南省長沙市公安局發(fā)布消息,歷經(jīng)十個多月的偵辦,葛蘭素史克(中國)投資有限公司(下簡稱GSKCI)涉嫌對非國家工作人員行賄、對單位行賄等案已偵查終結,于日前依法移送檢察機關審查起訴。 新康泰克、芬必得、賀普丁……這些中國老百姓耳熟能詳?shù)乃幤?,在中國定價昂貴。在國外賣15元的藥品在中國竟然賣到207元!歷時10個多月的偵辦,GSKCI行賄案終于進入審查起訴階段,無疑是件大快人心的事情。GSKCI因為涉嫌在華大肆行賄被查處自是咎由自取。但是,在我看來,不僅在華行賄的GSKCI要依法查處,接受賄賂的單位與個人更不能逍遙法外,而應該付出應有的代價。如果受賄的醫(yī)藥蛀蟲得不到懲治,醫(yī)改政策的惠民靈魂恐怕會被這些蛀蟲掏空。 此前曾有50多家藥企老板聯(lián)名指出,高藥價的根子在醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī),建議改革體制弊端。醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī),體制不暢是事實,但藥價經(jīng)過層層盤剝、層層加碼,顯然不僅是以藥養(yǎng)醫(yī)惹禍。我們不能因為體制弊端忽視了流通環(huán)節(jié)的腐敗。不僅“洋賄賂”猖獗,本土賄賂也是如此。去年,福建漳州查處了醫(yī)療購銷領域腐敗窩案,其中醫(yī)生退贓金額就達2049萬元之多,成本不足1元的藥品售價超10倍,采購要過N道關,藥價的50%竟然都是“公關費”,藥品行業(yè)腐敗讓人觸目驚心。 現(xiàn)在,高藥價與一些地方的醫(yī)療腐敗已經(jīng)成了行業(yè)潛規(guī)則,不少藥廠和藥商,藥商與醫(yī)院乃至個別衛(wèi)生行政部門之間儼然已經(jīng)結成了頑固的利益同盟。在利益同盟的作用下,“一榮俱榮,一損俱損”,你發(fā)我發(fā)大家都發(fā)。即便國家實行藥品招投標制度,但是在利益同盟的作用下,圍標、串標等行為時有發(fā)生,招投標在一些地區(qū)不但沒有降低藥價,反而多了權力尋租空間。藥品采購中標價居高不下早已是心照不宣的秘密。 從長遠來看,查處商業(yè)賄賂,也只是馬后炮式的追究措施,治理高藥價的關口還應該前移,實現(xiàn)打防并舉,只有不給行賄者與醫(yī)藥蛀蟲機會,才能從源頭上堵住高藥價漏洞。事實上,除了以藥養(yǎng)醫(yī)體制弊端以外,藥價虛高的要害還在于醫(yī)療產(chǎn)品定價體系不透明,藥品流通環(huán)節(jié)過多過亂所致。有不少醫(yī)院和藥廠變著花樣抵制藥品降價:醫(yī)院不進降價藥,藥品降價就立馬消失,藥廠頻繁給藥品更換馬甲。 因此,在醫(yī)療投入不足,以藥養(yǎng)醫(yī)現(xiàn)狀暫時無法根本扭轉的情況下,相關部門應加快改革完善頂層制度設計,在理順藥品定價體制,減少藥品流通環(huán)節(jié)上下工夫。一方面有關部門要有壯士斷腕的勇氣,拿出嚴格問責的大動作。壓縮藥品審批定價的權力空間,取消地方給藥品定價的權力,解決藥品定價價出多門的問題。藥品統(tǒng)一按成分定價,不按藥名定價,堅決杜絕一藥多名,保證藥品性價比。不追求新藥數(shù)量,要追求藥品的安全性與藥名的穩(wěn)定性。另一方面,可以考慮下放藥品采購權,嘗試醫(yī)院、藥店直接從藥廠進貨,盡量減少藥品流通環(huán)節(jié),降低腐敗概率。 |
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