2014年5月19日，美國(guó)司法部宣布對(duì)5名中國(guó)軍方人員提起指控，理由是所謂“涉嫌侵入美國(guó)企業(yè)電腦、竊取商業(yè)秘密”。面對(duì)來(lái)勢(shì)洶涌的抹黑行為，中方也予以有理有據(jù)的回應(yīng)。

自“棱鏡門事件”后，美國(guó)政府在表面上似乎消停了近一年，尤其是在去年“習(xí)奧會(huì)”之后，中美網(wǎng)絡(luò)工作組成立，更被外界視為兩國(guó)在網(wǎng)絡(luò)安全合作上邁出的重要一步。那么，美國(guó)為何還要處心積慮地在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)跳出來(lái)自導(dǎo)自演這場(chǎng)鬧劇呢？

首先，從美國(guó)方面看，其最大的驅(qū)動(dòng)因素是美歐因“棱鏡門事件”爆發(fā)而造成的緊張關(guān)系近期有所緩和。烏克蘭危機(jī)讓歐盟再度認(rèn)識(shí)到跨大西洋聯(lián)盟在應(yīng)對(duì)政治和安全危機(jī)時(shí)的重要性，盡管“棱鏡門事件”導(dǎo)致美歐關(guān)系降溫，但一致對(duì)俄的緊迫性緩解了一度受損的美歐關(guān)系，歐盟在安全事務(wù)上仍渴求美國(guó)關(guān)注。美歐關(guān)系的解套也讓美國(guó)一定程度上緩過(guò)勁來(lái)，有底氣把矛頭再次轉(zhuǎn)向中國(guó)。

其次，近期中日關(guān)系仍未走出低谷；南海問(wèn)題再次發(fā)酵，中越、中菲關(guān)系出現(xiàn)緊張。美國(guó)此次拋出“黑客說(shuō)”無(wú)非是想渲染“中國(guó)威脅論”，破壞中國(guó)和平大國(guó)的形象。此外，正值亞信峰會(huì)以及習(xí)近平主席與俄總統(tǒng)普京會(huì)晤，美國(guó)不惜以如此荒謬的抹黑手段實(shí)施配合其亞太“再平衡”戰(zhàn)略，牽制中國(guó)外交，阻止中國(guó)影響力擴(kuò)大。

就意圖而言，美國(guó)此舉看似為司法手段，實(shí)為其外交和戰(zhàn)略需求服務(wù)。一是急于在國(guó)際舞臺(tái)實(shí)現(xiàn)從網(wǎng)絡(luò)“施暴者”向“受害者”角色的轉(zhuǎn)變?！袄忡R門事件”爆發(fā)后，美國(guó)失去了在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)號(hào)施令的道德制高點(diǎn)，陷入四面楚歌的境地。就連德國(guó)總理默克爾也直言不諱地把美國(guó)國(guó)安局比作東德時(shí)期的秘密警察。聯(lián)合國(guó)也于去年12月18日通過(guò)了題為“數(shù)字時(shí)代隱私權(quán)”的聯(lián)大決議，強(qiáng)調(diào)民眾在線上的隱私權(quán)應(yīng)該得到與線下一樣的保障。決議本身并沒(méi)有注明針對(duì)任何特定國(guó)家，但不可否認(rèn)，正是由于“棱鏡門事件”催生了這份提案。目前美國(guó)為了實(shí)現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”，再次施展“賊喊捉賊”伎倆，企圖抹黑中國(guó)，以此扮演楚楚可憐的“受害者”，博取國(guó)際關(guān)注和同情。

二是在國(guó)際上繼續(xù)渲染網(wǎng)絡(luò)版的“中國(guó)威脅論”。此次美國(guó)司法部成了指控中國(guó)的“急先鋒”，給外界營(yíng)造出中國(guó)“網(wǎng)絡(luò)入侵美國(guó)”極為嚴(yán)重的假象，轉(zhuǎn)移國(guó)際社會(huì)對(duì)美國(guó)入侵他國(guó)網(wǎng)絡(luò)的憤怒，并把網(wǎng)絡(luò)安全最大的“破壞者”和“入侵者”的帽子扣在中國(guó)頭上，重奪在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的道德制高點(diǎn)。

三是抹黑中國(guó)和平大國(guó)的形象，進(jìn)一步打壓中國(guó)和平發(fā)展的努力。正如前文所述，目前中國(guó)面臨復(fù)雜多變的周邊環(huán)境，而美國(guó)“再平衡”戰(zhàn)略的根本目標(biāo)就是遏制中國(guó)的和平發(fā)展。中國(guó)越是在地區(qū)安全合作中發(fā)揮重要作用，美國(guó)越是急于用各種方式制衡中國(guó)，牽扯中國(guó)一心一意謀求和平發(fā)展的精力，而在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域抹黑中國(guó)只不過(guò)是美國(guó)“耍無(wú)賴”的一種手段而已。

從深層次上看，中美在網(wǎng)絡(luò)安全方面的磕磕碰碰本質(zhì)是由于兩國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間治理規(guī)則制定的分歧。目前在網(wǎng)絡(luò)空間治理方面缺乏公認(rèn)且普遍遵守的規(guī)則，美國(guó)等網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)國(guó)家向來(lái)強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)空間的“全球公域”，企圖主導(dǎo)規(guī)則制定，強(qiáng)迫后來(lái)者接受其制度和規(guī)則，欲以其科技優(yōu)勢(shì)成為網(wǎng)絡(luò)空間的霸主。相反，包括中國(guó)在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中國(guó)家則更支持“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”，反對(duì)美國(guó)等國(guó)獨(dú)霸網(wǎng)絡(luò)空間、強(qiáng)行制定網(wǎng)絡(luò)規(guī)則和制度的行為。簡(jiǎn)而言之，美國(guó)抹黑中國(guó)在于進(jìn)一步牽制中國(guó)，削弱中國(guó)在未來(lái)網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則制定時(shí)對(duì)美的沖擊力，便于美制定對(duì)其本國(guó)有利的規(guī)則與制度。

“解鈴還須系鈴人”，美國(guó)應(yīng)盡快拋棄“受害妄想癥”及其長(zhǎng)期在網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題上秉持的雙重標(biāo)準(zhǔn)，從構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的大局出發(fā)，切勿錯(cuò)打算盤，搬起石頭砸了自己的腳。

孫成昊（作者系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院）