記者在內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉特前旗調(diào)查發(fā)現(xiàn),內(nèi)蒙古大中礦業(yè)股份有限公司(以下簡稱大中礦業(yè))主力礦井———書記溝鐵礦“以租代征”違法占地2000多畝,至今與當?shù)卮迕窦m紛不斷。大中礦業(yè)對此未作披露,涉嫌虛假陳述。有投行人士分析認為,上述原因致使大中礦業(yè)IPO存在法律硬傷,必將影響大中礦業(yè)在A股上市的進程。(5月20日《經(jīng)濟參考報》) 違法占地2000多畝,卻還雄心勃勃想在A股上市,若不是記者暗訪給以曝光,恐怕說不定就讓其順利地變成了上市公司,不過,這樣的公司若上市,是股市之福還是禍呢? 無論是企業(yè)還是個人,違規(guī)了,一般都會選擇低調(diào)處理,而大中礦業(yè)準備上市,卻沒處理好違規(guī)用地問題,甚至連當?shù)厝罕姸紱]有安撫好,真是不可思議。據(jù)村民反映,大中礦業(yè)以遠低于國家規(guī)定的補償價格從當?shù)剞r(nóng)民手中租賃耕地,可見,群眾的這點小錢,大中礦業(yè)還是舍不得多給。如此看來,大中礦業(yè)想上市的目的讓人懷疑——他們是想將企業(yè)做大做強,還是想上市圈錢呢? 當然,大中礦業(yè)定有地方政府部門為它們保駕護航,若不然,它堅持不了這樣長時間,就從“以租代征”這個違法手段來看,政府就是后面看不見的手。 “以租代征”是這幾年土地違法的一個主要表現(xiàn)形式,它的實質(zhì)就是農(nóng)村集體土地規(guī)避農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,逃避土地計劃調(diào)控,規(guī)避土地收益稅費政策的調(diào)控,直接爭奪非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地?!耙宰獯鳌毙袨椴粌H嚴重違反土地法律法規(guī),也是違背土地管理,違背國家長遠利益。早在2005年8月30日,國土資源部就發(fā)出緊急通知,要求各地從嚴從緊控制建設(shè)用地總量,堅決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為。 “以租代征”違法占地2000多畝,絕不是個小數(shù)字,你說大中礦業(yè)保密工作做得好吧,人家卻是公開施工,而且從2007年至今,幾年下來,天天生產(chǎn)。再說,國土部門從2008年開始花大價錢使用遙感衛(wèi)星監(jiān)控土地違法,難道也沒有發(fā)現(xiàn)大中礦業(yè)違法用地情況?還是看到了,背后另有隱情?若不然,何以各級監(jiān)管部門就能視而不見? 讓人奇怪的是,2007年9月17日,國土資源部國家土地副總督察甘藏春在國務(wù)院新聞辦公室舉行的記者招待會上表示,重點集中查處“以租代征”、違反土地利用總體規(guī)劃、擴大工業(yè)規(guī)模,未批先用等違法違規(guī)行為。“百日行動”年年搞,但幾年來,大中礦業(yè)竟然安然無事,看來這樣的行動或是徒有虛名。 大中礦業(yè)違規(guī)用地沒有被曝光,各級國土部門都還可以用“我們沒查到”、“我們沒看到”、“我們沒接到舉報”之類的理由來搪塞,而現(xiàn)在,媒體公開曝光了,我們就坐看國土部門,如何讓大中礦業(yè)這塊“法外之地”進入國土部門大力整頓的射程之內(nèi)。 |
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