治霾的環(huán)保投入不能成糊涂賬
2014-05-23 10:06:10? ?來(lái)源:新華每日電訊 責(zé)任編輯:林雯晶 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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根據(jù)環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院估算,要完成“大氣十條”中規(guī)定的清潔能源替代、機(jī)動(dòng)車污染防治、工企業(yè)污染防治等7項(xiàng)內(nèi)容,五年內(nèi)最終需要投入17474億元。如果僅僅依靠中央和地方財(cái)政投入,顯然是杯水車薪。(5月22日《新京報(bào)》) 霧霾不僅危及公眾身體健康,而且正悄無(wú)聲息地“侵蝕”我國(guó)經(jīng)濟(jì),拉低GDP點(diǎn)數(shù)難以估計(jì)。所以,為了建設(shè)“美麗中國(guó)”、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”,讓公眾活得健康,整治霧霾,保護(hù)大氣環(huán)境,我們沒(méi)有任何退路,別無(wú)任何選擇。但治霧霾,難道非天價(jià)資金不行嗎? 在筆者看來(lái),治理霧霾的重中之重,應(yīng)是提升行政管理水平與效率。 比如揚(yáng)塵和污水、污氣的治理,事關(guān)的是管理水平與效率。事實(shí)上,一些環(huán)保部門“靠污吃污”,對(duì)污染企業(yè)睜一眼閉一眼;一些地方政府靠污染企業(yè)拉動(dòng)GDP,填補(bǔ)捉襟見(jiàn)肘的稅源,甚至與污染企業(yè)沆瀣一氣,充當(dāng)起保護(hù)傘角色。這,才是一些地方環(huán)境污染日趨嚴(yán)重的根本原因。 多年來(lái),一些地方打著治理環(huán)境的名義,屢屢向上級(jí)部門要錢,名義上要建污水處理廠,實(shí)質(zhì)上是“釣魚(yú)工程”,目的是套取資金非法挪用。 基于過(guò)去的教訓(xùn),有些專家強(qiáng)烈呼吁:在治霾的大背景下,環(huán)保投入統(tǒng)計(jì)口徑應(yīng)該細(xì)化,錢花到哪里、花得值不值,不能成為一筆糊涂賬。假如地方政府缺乏治霧霾的誠(chéng)意和決心,財(cái)政和社會(huì)投入越多,無(wú)謂的浪費(fèi)會(huì)越多,滋生的腐敗也會(huì)越多。假如行政管理跟不上,不嚴(yán)格依法監(jiān)管,那勢(shì)必會(huì)陷入前治理后污染的惡性循環(huán),最終會(huì)讓大把的財(cái)政資金打了水漂,卻對(duì)治霧霾毫無(wú)益處。 所以,治理霧霾,金錢并非萬(wàn)能,關(guān)鍵在于加強(qiáng)行政監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)問(wèn)責(zé)。先是通過(guò)監(jiān)管杜絕今后可能發(fā)生的環(huán)境污染,再去花資金治理前期已造成的污染,唯有遵循這個(gè)路徑,才會(huì)花最少的錢,將環(huán)境治理好,逐漸改變霧霾動(dòng)輒“鎖國(guó)”的尷尬境地。 |
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