滴滴、快的“打車軟件大戰(zhàn)”剛剛落下帷幕，“拼車軟件”隨即而來。這個(gè)5月，愛拼車、哈哈拼車等應(yīng)用先后砸出百萬元補(bǔ)貼用戶拼車，另一場燒錢大戰(zhàn)似乎一觸即發(fā)。

拼車可實(shí)現(xiàn)多贏，私家車主省點(diǎn)油錢，乘客出行更加方便，某種程度上還可減少上路的小車，間接緩解擁堵，減少能源消耗。而拼車軟件的出現(xiàn)，無疑為有效配置私家車資源提供了科技動(dòng)力。

拼車軟件來勢洶洶，卻無法消除拼車的法律尷尬?！兜缆愤\(yùn)輸條例》規(guī)定，未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的將被責(zé)令停止，沒收違法所得并處罰款；《城市出租汽車管理辦法》規(guī)定，對未經(jīng)批準(zhǔn)非法從事出租汽車經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，由城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，并處以5000元以上30000元以下罰款。既謂拼車，乘客起碼要掏點(diǎn)油錢，私家車主也不能總做活雷鋒。這一掏一收，就可能坐實(shí)私家車成了營運(yùn)車輛。如果不清理這個(gè)法律障礙，拼車就會行之不遠(yuǎn)。

除了面臨正名之困，拼車還難以擺脫另一個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn)，即發(fā)生事故誰擔(dān)責(zé)？首先，私家車主恐怕不愿意提前為搭車人投一份保險(xiǎn)。其次，私家車不是營運(yùn)車輛，一旦有償拼車，出了事故，保險(xiǎn)公司也會認(rèn)定為非法營運(yùn)而拒絕理賠。

盡管如此，拼車仍是大勢所趨，不能置其于死地。在國外，拼車蔚然成風(fēng)。比如在德國，交通高峰期空車上路要罰款。拼車的安全性如何保障？人民日報(bào)駐德記者曾做過梳理：德國拼車車主、交通工具和搭車人的真實(shí)身份資料在搭車中心都有備案，發(fā)生違法行為和違反承諾行為會受到法律追究。萬一發(fā)生事故，一般由保險(xiǎn)公司按德國法律根據(jù)責(zé)任正常理賠。一些保險(xiǎn)公司也為這塊業(yè)務(wù)開辟了增值業(yè)務(wù)，甚至1歐元就可以獲得額外保險(xiǎn)。如果雙方缺乏信任，還可以簽一份擔(dān)保合同。他山之石可以攻玉，我們不妨借鑒。

今年3月，交通運(yùn)輸部部長楊傳堂接受采訪時(shí)表示支持拼車，“（拼車）對于方便公眾出行、提高道路和車輛資源的利用和效率、緩解城市交通擁堵、促進(jìn)節(jié)能減排都具有積極的意義”。在這之前，北京已于2013年底出臺了《關(guān)于小客車合乘指導(dǎo)意見》，為拼車正名。這些都是契合民意的管理思路。

拼車不是單純的交通或社會問題，它還涉及法律命題，甚至與現(xiàn)代文明息息相關(guān)，同時(shí)也考驗(yàn)著城市管理者的治理思路。疏決壅積勝過封堵思維，一旦清除了障礙，并輔以行之有效的制度保障，拼車就會一路暢通，最終實(shí)現(xiàn)多贏。也只有清理“路障”，拼車軟件才能兼容。

本報(bào)特約評論員王石川