最近，全國31個(gè)省區(qū)市今年的高考加分政策陸續(xù)公布，各地在整體加分“大瘦身”的同時(shí)，有13個(gè)省份的加分項(xiàng)目中提及思想品德及見義勇為，北京、浙江、四川三省市的加分幅度達(dá)20分。

前些年，在對中小學(xué)生進(jìn)行“綜合素質(zhì)評價(jià)”的探索中，就有人提出要對德育打分，結(jié)果因無法確定客觀、量化的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而被當(dāng)做笑談。

在某些學(xué)校，因?qū)Α笆敖鸩幻痢钡莫?jiǎng)勵(lì)和引導(dǎo)不得法，結(jié)果在學(xué)校中“丟錢”和“撿錢”的數(shù)量激增。在現(xiàn)實(shí)中，德育被“污染”的案例并不少見。根據(jù)全世界兒童和青少年保護(hù)的原則與經(jīng)驗(yàn)，過分鼓勵(lì)未成年人“見義勇為”的導(dǎo)向是危險(xiǎn)和不負(fù)責(zé)任的。

可見在高考中強(qiáng)化德育加分，不僅難以達(dá)到倡導(dǎo)德育的目的，還可能會(huì)扭曲道德品質(zhì)的真正價(jià)值，其科學(xué)性值得懷疑。

眾所周知，學(xué)生的思想品質(zhì)雖在高中階段初步成型，但內(nèi)容要遠(yuǎn)比見義勇為、三好生、優(yōu)秀學(xué)生干部之類更豐富、更深層，不僅涉及世界觀、人生觀、價(jià)值觀，也應(yīng)包括心理素質(zhì)和健康情感。所以，作為具有重要導(dǎo)向和照顧實(shí)惠的高考政策，若確立不當(dāng)，很可能會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的教育問題與社會(huì)問題。在這方面，國外在高校錄取時(shí)參考貫穿考生多年學(xué)習(xí)生活的“社會(huì)服務(wù)卡”，值得借鑒。

長期以來飽受爭議的“三好生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”的照顧政策也值得反思。北京市從2014年起新的“照顧加分政策”涉及品德的內(nèi)容為：被評為省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生的應(yīng)屆畢業(yè)生；高中階段在思想政治品德方面有突出先進(jìn)事跡、對社會(huì)有較大影響的應(yīng)屆畢業(yè)生（獲得區(qū)、縣級(jí)見義勇為榮譽(yù)稱號(hào)的考生）加20分。高中階段被評為“北京市優(yōu)秀學(xué)生干部”、“北京市三好學(xué)生”的應(yīng)屆畢業(yè)生，加10分。盡管通知規(guī)定了照顧對象“資格審核”的具體要求，如市優(yōu)秀學(xué)生以相關(guān)部門公布的名單為準(zhǔn)；思想政治品德方面有突出先進(jìn)事跡、對社會(huì)有較大影響的考生須經(jīng)中學(xué)推薦，市教委核準(zhǔn)，市招生考試委員會(huì)批準(zhǔn)；市三好學(xué)生、市優(yōu)秀學(xué)生干部以北京市教委提供的學(xué)生名單為準(zhǔn)；獲區(qū)、縣級(jí)見義勇為稱號(hào)的人員由區(qū)縣民政局及市民政局見義勇為處審核蓋章。但質(zhì)疑聲仍非常強(qiáng)烈。

其本質(zhì)問題在于，學(xué)生由于“高考照顧”而沾染了濃重的功利色彩，其消極影響遠(yuǎn)大于積極意義。況且，在“評選”過程中暗箱操作和權(quán)錢交易屢禁不止，引起社會(huì)長期、普遍的批評在所難免。

相對于絕大多數(shù)考生的公平競爭，在各類照顧政策的名目之下，受益的還是極少數(shù)人。如果所謂的照顧政策不能從絕大多數(shù)人的利益考量，不能得到全社會(huì)的普遍認(rèn)可，任何所謂的“改革探索”不僅缺少積極意義，還會(huì)動(dòng)搖高考的公平、公正根基。

加強(qiáng)公示、監(jiān)督、聽證、反饋和懲治高考腐敗等制度建設(shè)，是保障高考改革能堅(jiān)守基本原則的最后一道防線。鑒于此，筆者呼吁盡快出臺(tái)我國的《考試法》，而各省份出臺(tái)的各項(xiàng)高考照顧政策，則要在國家法的原則框架之下，經(jīng)過嚴(yán)格的立法程序成為地方考試法的具體內(nèi)容，以確保高考改革的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和原則性。

程方平（中國人民大學(xué)教授）