柔性治理,拒絕“帶血的改革”
2014-05-29 10:19:16? ?來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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安徽省安慶市在極短的時(shí)間里強(qiáng)力推行火葬,收繳砸毀大量壽材。一些老人,為了能趕在6月1日新政之前“睡著棺木死去”,于是紛紛以喝農(nóng)藥、上吊、投井、割喉等方式自殺。(騰訊新聞) 新聞一出便引起軒然大波,人們將視線轉(zhuǎn)移到安慶市關(guān)于6月1日零時(shí)起全面實(shí)施火化的殯改政策。之所以強(qiáng)力推行這一政策,是因?yàn)榘矐c的火化率拖了全省的后腿,安徽全省火化率為80%,而安慶地區(qū)只有10%。 政策制定者簡(jiǎn)單粗暴的改革理念,“染紅了”老人的“夕陽(yáng)”;一條生硬冰冷的殯改政策,竟讓幾代人陰陽(yáng)相隔。土葬作為傳統(tǒng)的遺體處理方式有著強(qiáng)大的觀念基礎(chǔ),這緣于漢人視土地為生命之本,人死后,埋于土地中能夠使死者得到安息。這并沒(méi)有科學(xué)的根據(jù)的傳統(tǒng)觀念,在中國(guó)延續(xù)了幾千年,并不是靠強(qiáng)制力就可以打破的,它需要幾代人的努力,逐步改變觀念,而安慶政府恰恰無(wú)視這個(gè)基本常識(shí),出臺(tái)文件劃出火葬的時(shí)間表,并通過(guò)政府強(qiáng)制力實(shí)現(xiàn)這個(gè)時(shí)間表。這種野蠻的殯改無(wú)疑是激進(jìn)和不可取的,針對(duì)民俗文化的改革理應(yīng)向柔性治理的行政指導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。單純依靠行政強(qiáng)制性權(quán)力,不僅難以達(dá)到良好的治理愿望,有時(shí)反而會(huì)在政府與公民之間造成敵對(duì)和裂痕。 針對(duì)安慶殯改,有關(guān)部門(mén)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際,通過(guò)更全面和充分的信息公開(kāi),引導(dǎo)民眾在惡劣的環(huán)境污染和放棄陳舊的習(xí)俗之間作出理性選擇,加強(qiáng)對(duì)高齡老人心理疏導(dǎo)工作;杜絕強(qiáng)行收繳棺木等直接刺激老人的強(qiáng)制措施,實(shí)行漸進(jìn)式改革,不可“一刀切”,還可以通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)性措施,鼓勵(lì)公民自覺(jué)火葬。與強(qiáng)制性措施相比,這些柔性的管理方式雖然弱化了政府的強(qiáng)制力,卻增強(qiáng)了治理效果和政府的公信力。 水亦軟之,卻足以穿石。柔性治理才是民俗改革的根本,社會(huì)的進(jìn)步同樣拒絕“帶血的改革”。 |
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