近日,中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動辦公室再次發(fā)出整治“會所歪風(fēng)”的通知。 從去年這個時(shí)候,紀(jì)檢監(jiān)察部門自查清退會員卡,開始對“會所腐敗”明確說不,到近半年中央兩度發(fā)文整治,可以看出,“歪風(fēng)”也罷,“腐敗”也罷,對會所問題的整治力度在逐漸加大。應(yīng)該說,“會所歪風(fēng)”問題的責(zé)任,既出在黨員干部身上,也出在會所管理方面。以“紅樓”為肇始,近年各類會所如雨后春筍一樣冒了出來,或以“私人”之名目為官員定制隱秘的腐敗,或以“頂級”之桂冠為官員彰顯地位,都幾無例外地成為寄生于官場生態(tài)鏈的重要一環(huán)。其外,普羅大眾不得其門而入,其內(nèi)則官商名流,各種勾兌,酒色財(cái)氣。會所經(jīng)濟(jì)與吏治問題的關(guān)聯(lián)性顯而易見,如某地高爾夫協(xié)會成立,會員中竟有20多名地方要員赫然在列,如在歷史名勝、公園景區(qū)等幽靜風(fēng)雅之處,私人會所往往可以悄然占據(jù)一角,這些都說明,會所的經(jīng)營在審批、管理等方面都存在著巨大的漏洞。 在這樣的情況下,必須兩手抓,一方面加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的約束,另一方面也需要強(qiáng)化對會所的整治,工商、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)對以會所為代表的高消費(fèi)場所的監(jiān)管,對其“會員卡”的購買、使用實(shí)行實(shí)名登記制度。同時(shí),還需建立防治這類隱性腐敗的長效機(jī)制,對官員在會所消費(fèi)做出明確的法律規(guī)定,防止死灰復(fù)燃。 而從另一方面看,“會所歪風(fēng)”的出現(xiàn),既不全是干部的問題,也不全是會所的問題。它在一定程度上是社會生態(tài)的寫照,強(qiáng)制性規(guī)定仍然不是治本之策。中國的會所腐敗有其特定的土壤,它體現(xiàn)在許多方面,如現(xiàn)實(shí)中的權(quán)力運(yùn)行缺乏約束,同時(shí),傳統(tǒng)的人情文化和功利性交際方式,也使“會所歪風(fēng)”在隱秘中肆無忌憚地蔓延開來。因此,要根治會所歪風(fēng),只憑以上的兩手抓仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需在減弱行政權(quán)力運(yùn)行空間、加大對權(quán)力的監(jiān)督力度、完善相關(guān)法律法規(guī)等方面做進(jìn)一步努力。這可歸結(jié)為“減權(quán)、監(jiān)權(quán)、健全”六字訣。 什么時(shí)候官場腐敗得到遏制,會所經(jīng)營規(guī)范了,黨員也好,干部也罷,愿去會所盡管去,愿花多少錢盡管花,人們不再猜測他們“歪風(fēng)”了,“腐敗”了,那才是真健康。 |
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