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城市規(guī)劃朝令夕改,誰也不是贏家

2014-06-12 08:47:41?王垚烽?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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東南電子中等專業(yè)學(xué)校曾是江蘇沭陽縣招商引資來的一所民辦學(xué)校,但近年來,隨著縣城建設(shè)的發(fā)展,學(xué)校所在的地塊成了縣城的中心,地價不斷升值,縣政府便以各種借口強行征收拆除。學(xué)校建筑面積近9000平方米,政府征收只給800多萬元補償,一平方米才合800多元,而隨后賣給房地產(chǎn)開發(fā)商的價格卻高達(dá)1億多元。(6月11日《法治周末》)

按照沭陽縣政府給出的說法,之所以要征收東南電子學(xué)校的房屋,一是認(rèn)為該校建設(shè)相對較長,樓房各方面的抗風(fēng)險能力較弱;二是其所在的位置和地塊早在2003年就已納入城市遠(yuǎn)期規(guī)劃,對其房屋的征收正是實施依政府原有的規(guī)劃。但是,這兩條根本原因,根本站不住腳。沭陽縣政府至今沒有拿出任何證據(jù)證明學(xué)校樓房不抗風(fēng)險、配套設(shè)施差;況且,該校2003年被引進(jìn),該地塊如何于2003年被納入城市遠(yuǎn)期規(guī)劃?既有規(guī)劃,當(dāng)初何必允許學(xué)校在此落戶?這不是自相矛盾嗎。

事實上,沭陽縣政府此舉既不是為了公共利益,也不是為了舊城區(qū)改建,而純粹出于商業(yè)目的,屬于典型的與民爭利。問題是,城市要發(fā)展,學(xué)校也要生存。規(guī)劃一變再變,責(zé)任全在政府——怎能讓學(xué)校為城市的混亂規(guī)劃埋單?即便政府非要征地,也應(yīng)給予合理補償,起碼要做到一碗水端平。但像現(xiàn)在這樣,不僅開出低于同地段其他機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)的征收補償,甚至還讓房地產(chǎn)評估公司搞違法評估,讓補償金額一降再降。此舉非但有損了學(xué)校利益,也順帶連累到中標(biāo)單位,更重要的是,它勢必沖擊政府公信力,影響企業(yè)的投資信心。

多年來,招商引資一直是各地政府,尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。為了能夠吸引企業(yè)到投資,地方政府往往會給予投資者許多優(yōu)惠、許下各種承諾,但與此同時,我們也時常能聽到有人抱怨:一旦某個項目落地,不僅原先的承諾難以兌現(xiàn),相反,各種攤牌、各種刁難會接踵而至,香餑餑頓時成了待宰的羔羊,令人不勝煩惱。不幸的是,這樣的倒霉事也讓東南電子學(xué)校的董事們給撞上了。想當(dāng)初,請岳增貴等來辦學(xué)校的是沭陽縣的領(lǐng)導(dǎo),而現(xiàn)在,強征土地的還是當(dāng)?shù)卣绱朔磸?fù)無常與街邊流氓何異?這樣的政府,還有什么信譽可言;這樣的城市,還有誰敢來投資興業(yè)?

令人詫異的是,對于沭陽縣政府的種種行為,江蘇省的態(tài)度居然前倨后恭——先是貌似站在學(xué)校一邊,后又莫名其妙地維持了沭陽縣政府作出的《補償決定》,而宿遷中院將案件移交沭陽縣法院的做法更是明顯違法。作為局外人,我們無從得知其中有怎樣的權(quán)力疏通,但這些決定和做法顯然背離了起碼的公平正義。如不能被及時糾正,其結(jié)果只會使省市政府的形象被一同帶黑。如此作為值不值當(dāng),還請有關(guān)部門好好掂量掂量!

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