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“死亡指標”不能成為“免責(zé)”借口

2014-06-16 09:15:46?梁建強?來源:新華每日電訊  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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據(jù)媒體報道,河南省政府辦公廳近日下發(fā)的一份文件中,因要求“今年各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在1098人以下”而引發(fā)爭議。這一規(guī)定,也被眾多網(wǎng)民解讀為下達“死亡指標”。

近年來,從江西撫州的“結(jié)扎指標”到廣東個別地方的“火化指標”,再到多地接連曝出的罰款指標、創(chuàng)收指標等,名目繁多的各類“奇葩指標”屢屢引發(fā)人們的質(zhì)疑與吐槽。此次“死亡指標”的提出,同樣迅速成為熱點話題。

“死亡指標”之所以引發(fā)廣泛爭議,其重要原因在于,它將安全生產(chǎn)工作簡化為了關(guān)乎數(shù)據(jù)的量化標準。而這一量化的背后,每一個數(shù)字對應(yīng)的乃是鮮活的生命,乃至一個個期盼平安幸福生活的家庭。1098人的逝去可以被容許,如此量化,何其殘忍!

事故死亡率是衡量安全生產(chǎn)工作的一項重要指標,但從來不應(yīng)是唯一指標。下達“事故死亡人數(shù)上限”或許不乏控制、降低死亡人數(shù)的初衷,然而,這也在客觀上確認了安全事故導(dǎo)致大量死亡的“合理性”,并容易給相關(guān)領(lǐng)域官員帶來“只要死亡人數(shù)在指標范圍內(nèi)就能夠免責(zé)”的政策印象。

對于生產(chǎn)安全事故的預(yù)防目標,應(yīng)當是竭盡全力避免、消除,而不應(yīng)存在千余“死亡指標”的彈性空間。“零死亡”的要求或許不易實現(xiàn),但至少應(yīng)著力趨近。作為安全生產(chǎn)的相關(guān)主管部門,理應(yīng)將嚴格監(jiān)管的要求一以貫之,認真落實安全目標責(zé)任制、加強執(zhí)法巡查、嚴格責(zé)任追究,才能及時消除隱患,實現(xiàn)由“重生產(chǎn)、輕安全”到“安全第一”的轉(zhuǎn)變。

警鐘長鳴,方有和諧穩(wěn)定;有關(guān)部門和施工單位平日里實實在在做到“防患于未然”,方能真正實現(xiàn)安全生產(chǎn),絕不能在政策執(zhí)行過程中“先松后緊”,只在指標將近之時才“幡然醒悟”。與此同時,也必須進一步完善問責(zé)、追責(zé)機制,對在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中存在失職、瀆職的責(zé)任人堅持必查必究,絕不能讓“指標”成為“免責(zé)”的借口。

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