日韩AⅤ午夜在线观看_亚洲一区二区三区下卡精品_国产一区国产一区日韩二区欧美三区_日本一区二区三区a在线

直通屏山|福建|時評|大學(xué)城|臺海|娛樂|體育|國內(nèi)|國際|專題|網(wǎng)事|福州|廈門|莆田|泉州|漳州|龍巖|寧德|南平|三明
您所在的位置:東南網(wǎng) > 西岸時評> 民生巷議 > 正文

利益博弈不是改革難產(chǎn)的借口

2014-06-19 08:07:59?王  聃?來源:新華每日電訊  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
分享到:

武漢7月起放寬低收入者公積金提取,其允許月收入低于1900元者可直接提取。全國多地放寬公積金提取,再引發(fā)對修改住房公積金條例的討論。公積金制度已經(jīng)走過了20多年路程。最近幾年,因其繳存覆蓋面、提取門檻等問題,民眾要求修改完善的呼聲越來越高。事實上,《住房公積金管理條例》(下稱《條例》)修訂已歷時數(shù)年,至今仍未完成草案稿。專家透露,目前住建部正研究公積金改革,“相關(guān)條例修改緩慢源于利益博弈?!保?月18日《新京報》)

一邊廂是全國各地在公積金政策方面的逐步放寬,一邊廂是公積金條例修訂的多次爽約,它們映襯出的,只能是改革本身的過于蹣跚。近年來,住房公積金管理制度越來越被坊間詬病。雖然公積金設(shè)立的初衷,是集職工之力去解決市場化進程中的住房困難問題,但在現(xiàn)實中此種功能不同程度地被扭曲,因為公積金提取與使用的門檻過高,許多住房困難群體既難以提取到公積金,也難以通過該途徑來貸款購房;與此同時,由于公積金管理與使用的不透明,它又不免異化為某些隱形的福利。關(guān)乎此,媒體不時爆出的“天價公積金”就是佐證。

“沉睡”的公積金不正當(dāng),公積金異化為特定人群的福利更是一種恥辱,那么經(jīng)由頂層式的修訂,來還原公積金制度本身的保障性和使用效率,就愈加具有必要性。為什么《條例》修訂稿遲遲難以出臺?專家的解釋是源于利益博弈,專家們自有理由。一方面,許多公務(wù)員是公積金制度的受益者,有著高公積金的他們自然會反對改革;另一方面,公積金條例修改的難度在于部門利益,很多機構(gòu)愿意把這筆錢留在賬上,獲取不菲的銀行利息。我們承認如此說辭的不無道理,但利益博弈其實遠非公積金條例修改難的最大緣由。

對于《條例》的修訂,“利益博弈”真是難以繞過的巨大障礙嗎?如此歸因不免顯得太含糊與空泛。如我們所見,這是一個權(quán)利意識蓬勃發(fā)展的年代,亦是一個改革正在進入深水區(qū)的年代,由此出現(xiàn)不同改革中的“利益博弈”現(xiàn)象,實在是件太正常不過的事情。換句話說,利益博弈并不可怕,相反有些時候不可或缺,因為它更有助于將不同的利益相關(guān)者置于博弈平臺,在角力中形成更公平與能廣泛接受的社會規(guī)則。對于糾結(jié)了社會利益與訴求的公積金管理制度,同樣亦如是。一句“利益博弈”結(jié)論,遠未觸及到公積金改革難的關(guān)鍵。

“利益博弈”絕不是改革蹣跚的借口。在我看來,較之公積金改革的進展緩慢,更應(yīng)該問的其實是,條例修訂難產(chǎn)究竟是誰的“利益博弈”?毫無疑問,觀察此前的《條例》的修訂,它又陷入了一種“部門會談”的誤區(qū)。這亦是公眾并不陌生的單向度改革:改革在進行,但依舊局限在職能部門和政府機構(gòu)之間,民意被虛置,民意代表更難以介入修訂議程。由“少數(shù)人”來推動的公積金制度改革,必會遭遇到看似“無窮”的壓力,因為缺少來自民間的意見與建議,最合適的修訂方案自然就難于短期給出,那么數(shù)度爽約只能是必然。

《條例》的修訂速度需要加快,否則它只會被各地自行的公積金制度改革遠遠拋于身后,愈加顯現(xiàn)出本身的不合時宜。對于條例修訂,眼下最重要的,依舊在于努力讓其成為一場公開的博弈。有公開和公眾參與,公共政策的改革才能走上快車道。

打印 | 收藏 | 發(fā)給好友 【字號
心情版
相關(guān)評論
今日熱詞
更多>>福建今日重點
更多>>國際國內(nèi)熱點
  • 新聞圖片
更多>>娛 樂
  • 點擊排行
  • 三天
  • 一周
  • 一月
關(guān)于我們 | 廣告服務(wù) | 網(wǎng)站地圖 | 網(wǎng)站公告 |
國新辦發(fā)函[2001]232號 閩ICP備案號(閩ICP備05022042號) 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證 編號:35120170001 網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證 閩網(wǎng)文〔2019〕3630-217號
信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可(互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)/移動互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù))證號:1310572 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證(閩)字第085號
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證 (署)網(wǎng)出證(閩)字第018號 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證 閩B2-20100029 互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)(閩)-經(jīng)營性-2015-0001
福建日報報業(yè)集團擁有東南網(wǎng)采編人員所創(chuàng)作作品之版權(quán),未經(jīng)報業(yè)集團書面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督、違法和不良信息舉報電話:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 舉報郵箱:jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報電話:0591-87275327