近日，網(wǎng)傳大排量越野車在錫林郭勒盟草原牧區(qū)遮擋號牌采風(fēng)“拍馬”，據(jù)央視記者了解，事情發(fā)生在6月29日，事發(fā)地錫林郭勒盟西烏珠旗舉辦攝影展，車隊共17輛越野車，3輛為公車，使用者是內(nèi)蒙古政協(xié)前副主席、政協(xié)前秘書長和西烏珠旗政協(xié)副主席等三人。

豪華車隊在草原上拍攝馬群，這一蔚為壯觀的場面想不引人注目都難。就目前的信息來看，主要涉及在職官員公車私用，以及車牌違反交規(guī)等問題，但事件背后所展現(xiàn)出的，顯然不止于“記12分，罰款200”的教訓(xùn)。

活動組織者在受訪時強調(diào)，參與的領(lǐng)導(dǎo)有個是“我們自治區(qū)的政協(xié)副主席”，現(xiàn)在退休了，是內(nèi)蒙古政協(xié)攝影家協(xié)會的會長。組織者并未對退休領(lǐng)導(dǎo)的身份諱莫如深，在對退休官員的身份安全“敏感度”上，這種心理恐怕頗具代表性，也從一個側(cè)面反映出當前退休官員群體的特殊處境。

官員退休就是真正意義上的“無官一身輕”，不必再受紀律的束縛，可以放心參與商業(yè)和社會活動，這種想法在體制內(nèi)外都很普遍。于是，相較于在職時的顧慮重重，退休后少有忌憚，讓官員們的退休生活有了相當?shù)淖杂啥龋芏嗳硕肌巴硕恍荨?，廣泛涉足社會繼續(xù)發(fā)揮“余熱”。

然而，無官職并不等同于無影響力，與普通人相比，退休官員們的活動范圍和能量明顯超出了一般水平。對相關(guān)領(lǐng)域和制度、人事的熟悉，以及長久以來積累的人脈等優(yōu)勢，讓退休官員們在地方上依然掌握著大量資源。解除了在職的身份限制后，反而能夠更方便、靈活地游走于政商之間，在促進地方發(fā)展的名義下，不乏直接和間接涉及到不同程度損害公共利益的違紀違法行為。

其中一些曾經(jīng)身居高位的官員，“凝聚力”尤其可觀。雖不排除“老領(lǐng)導(dǎo)”與在職官員們私交甚好的人情常態(tài)，但無論是社會還是官場，更看重的恐怕還是“老領(lǐng)導(dǎo)”的面子，仰賴他們充當掮客好“辦事”。而助其一臂之力的老領(lǐng)導(dǎo)們，以退居“二線”的姿態(tài)被奉為“貴賓”，自然也少不了各種招待、優(yōu)待。至于兼顧一下老領(lǐng)導(dǎo)的個人興趣愛好，順便再以豐富地方文化生活為名，就是再完滿不過的了。

對退休官員群體在官商界的異?！盎钴S”，由于盤根錯節(jié)的關(guān)系牽涉面廣，人情規(guī)范問題似是而非等復(fù)雜因素，現(xiàn)有監(jiān)督機制陷入尷尬境地。在現(xiàn)實中，理論上已經(jīng)不再與權(quán)力有關(guān)系的退休官員們，往往只能依靠其“自律”來回避可能的違規(guī)，但這顯然無法讓人放心。

要解決這一難題，首先要厘清退休官員的身份性質(zhì)，更要澄清整個權(quán)力系統(tǒng)的認識。已經(jīng)退休的官員，無論曾經(jīng)擔(dān)任過何種職務(wù)，一旦退休，就是普通的社會人。退休官員自身利用或被利用的，只是權(quán)力的“滯留”效應(yīng)，根本原因還是權(quán)力運行不夠規(guī)范、清廉，存在可鉆的漏洞和腐敗的土壤。

在這個意義上，任何與權(quán)力走得很近的人，都可能成為“老領(lǐng)導(dǎo)”式的中間人，借機攫取公共財富，破壞政治風(fēng)氣。因此，不管是“現(xiàn)權(quán)”、“二線權(quán)”還是“人情權(quán)”，都需要制度以最敏感的觸角及時捕獲與應(yīng)對，才能有效扼制權(quán)力影響的擴大與畸變，讓“老領(lǐng)導(dǎo)”回歸常人。

□ 本報評論員 李杏