俄羅斯最近也揪出了軍中之“虎”——俄軍事檢察院7月1日指控國防部下屬公司“軍事電信”部分前高管通過“倒填日期”非法獲得總額2500萬盧布的“金色降落傘”,其大頭被“軍事電信”公司前總裁尼古拉·塔莫金裝進了腰包。 巧合的是,喧囂一時的俄“國防服務公司”腐敗案當天也進入庭審階段,涉嫌侵吞30億盧布國有資產(chǎn)的主犯葉甫蓋尼婭·瓦西里耶娃出庭受訊。 這兩起案件是俄羅斯軍隊反腐“組合拳”的一部分。早前,普京親信祖布科夫的女婿、前國防部長謝爾久科夫成為“新俄羅斯”第一位因腐敗丟官的在職部長;此后,武裝力量總參謀長馬卡羅夫、軍事航空運輸司令部副總司令舍米亞金相繼落馬。俄羅斯軍隊經(jīng)歷了一系列人事震蕩,普京希望借“換血”之機扭轉貪腐之風。 俄羅斯軍隊內(nèi)部的腐敗由來已久,有著深刻的背景。俄軍事檢察院提供的數(shù)據(jù)顯示,2013年上半年,腐敗給軍隊共造成44億盧布的損失,分配、使用聯(lián)邦預算領域是“重災區(qū)”。彼得大帝曾說,俄羅斯只有兩個盟友,一個是陸軍,一個是海軍。對意欲重振俄羅斯大國雄風的普京來說,強國需強軍,強軍必反腐。軍隊反腐戰(zhàn),不但牽動民心,更關乎國運。 普京式的軍隊反腐走的是點面齊抓的路線:一方面辦好一批大案,揪出一批“大老虎”,懲前毖后,以儆效尤;另一方面,做好頂層設計,夯實治本之基,以制度管權,靠制度管人。 財產(chǎn)申報制度與禁止官員擁有海外資產(chǎn)是俄羅斯制度反腐的兩大“殺手锏”,震動全國。為確保制度落到實處,普京可謂煞費苦心。一方面以身作則,與總理梅德韋杰夫主動亮出財產(chǎn)清單;另一方面鐵面無私,警告各級官員“不申報就走人”,說一不二。 去年10月,就有包括2名國防部將軍在內(nèi)的8名俄羅斯高官因瞞報財產(chǎn)被迫辭職。根據(jù)2014-2015年反腐敗國家計劃,俄羅斯官員的收支和賬戶情況將被特定的計算機程序跟蹤和分析,這將從技術層面進一步做實反腐令。 此外,俄羅斯健全反腐領導體制,提高級別,層次分明。比如,成立了由總統(tǒng)親自掛帥的反腐敗委員會和由總統(tǒng)辦公廳主任領導的跨部門反腐工作組,今年還將在法院設立反腐局。在軍隊反腐方面,定期召開護法機關協(xié)調(diào)會議,由聯(lián)邦安全局、內(nèi)務部、稅務總局、緊急情況部、國防部和軍事檢察院派代表參加,加強部門溝通聯(lián)動。 話說回頭,冰凍三尺,非一日之寒;滴水穿石,非一日之功。對俄羅斯而言,根除腐敗頑疾,任重道遠。特別在軍隊,權力集中且缺乏透明,利益復雜且盤根錯節(jié)。前國防部長謝爾久科夫盡管因牽涉腐敗案丟掉了烏紗帽,但仍于去年11月獲任俄聯(lián)邦機器制造研究中心總經(jīng)理一職。一些俄羅斯媒體甚至悲觀認為,謝氏腐敗丑聞最終將不了了之。 筆者在俄羅斯留學時,曾求助大學的宿舍管理人幫忙調(diào)換宿舍,結果遭到俄羅斯大叔無情拒絕。無奈之下,“入鄉(xiāng)隨俗”地買了一瓶香檳并奉上一盒中國茶葉,最終得以遂愿。如今,腐敗已深入俄羅斯社會的每一個毛孔,俄羅斯民眾對腐敗也早就見怪不怪、習以為常。民調(diào)顯示,50%的俄羅斯人認為腐敗“不可戰(zhàn)勝”,25%的俄羅斯人表示,不會向護法機關檢舉腐敗行為。 在陀思妥耶夫斯基的《罪與罰》中,主人公拉斯柯爾尼科夫經(jīng)歷了漫長的“罪與罰”的內(nèi)心掙扎,最終在索尼婭的幫助下才走向心靈的重生。而在反腐道路上,俄羅斯關于“罪與罰”的較量,恐怕才剛剛開始。 |
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