莫把資源當(dāng)包袱
2014-07-11 09:04:30? ?來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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【農(nóng)民工是重要的人力資源,而非發(fā)展的包袱。目前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)已進(jìn)入年輕勞動(dòng)力相對(duì)緊缺的階段,創(chuàng)造農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)民工市民化的步伐,才是富有遠(yuǎn)見(jiàn)的產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展戰(zhàn)略】 今年一季度,全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口形勢(shì)不太樂(lè)觀,但地處西部的重慶卻逆市飄紅,外貿(mào)進(jìn)出口均出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。分析原因時(shí),專家發(fā)現(xiàn),加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí),有力推動(dòng)了這一增長(zhǎng)。其中筆記本電腦的加工貿(mào)易是主要?jiǎng)恿Α?/p> 事實(shí)上,重慶一季度外貿(mào)表現(xiàn)格外搶眼已持續(xù)數(shù)年。原因何在?加工貿(mào)易的發(fā)展主要依賴于供給比較充足、成本相對(duì)低廉的勞動(dòng)力資源,筆記本電腦生產(chǎn)加工更是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。低成本勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富恰恰是重慶的比較優(yōu)勢(shì)。尤其是一季度,來(lái)自中西部的大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)過(guò)年,沿海加工貿(mào)易強(qiáng)省的不少生產(chǎn)線要被迫停下。此時(shí),由于重慶從事加工貿(mào)易的勞動(dòng)力資源主要來(lái)源于本地及周邊地區(qū),近年來(lái)受益于戶籍改革及各種貼心服務(wù),他們的工作作息已與城市工人一樣,不再需要把大量時(shí)間耗費(fèi)在返鄉(xiāng)路上。就生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力而言,勞動(dòng)力的有效勞動(dòng)時(shí)間是10個(gè)月還是12個(gè)月,其差距自不待言。 重慶的事例,再次讓我們看到穩(wěn)定的農(nóng)民工資源對(duì)城市發(fā)展的重要意義。作為我國(guó)改革開(kāi)放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍,農(nóng)民工為城市繁榮和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。十幾年來(lái),為了保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,讓他們受到更多的關(guān)愛(ài)和尊重,國(guó)家出臺(tái)了一系列政策措施,各地也做了大量工作。 從追討欠薪開(kāi)始,到建立工資支付長(zhǎng)效機(jī)制,改善進(jìn)城就業(yè)環(huán)境,推進(jìn)工傷醫(yī)療保險(xiǎn),讓農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育,打破戶籍藩籬,把進(jìn)城務(wù)工人員納入住房保障范圍,隨遷子女可以異地高考,養(yǎng)老保險(xiǎn)可以轉(zhuǎn)移接續(xù)……如今,2.69億農(nóng)民工在城里的日子越過(guò)越舒心。到2013年底,每月2609元的工資性收入已占到農(nóng)民人均純收入的50%。 但是,近來(lái)也出現(xiàn)了一些不好的苗頭。部分地區(qū)打著“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的旗號(hào),出臺(tái)了一些限制性措施,意在將農(nóng)民工從城市“擠壓”出去。這其中存在著明顯的認(rèn)識(shí)誤區(qū),這些地區(qū)片面地把進(jìn)城農(nóng)民工視為低素質(zhì)人口,把吸納大量農(nóng)民工就業(yè)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)視為落后產(chǎn)業(yè),把農(nóng)民工謀生經(jīng)營(yíng)的小商店、小門臉視為影響城市秩序和形象的“障礙物”,誤認(rèn)為城市、產(chǎn)業(yè)升級(jí),就要壓縮低素質(zhì)人口的生存空間。 實(shí)際上,不少被視為“落后”的產(chǎn)業(yè),恰恰是有著巨大市場(chǎng)需求的民生產(chǎn)業(yè);被視為“障礙物”的小商店、小門臉恰恰是城里人生活離不開(kāi)的便民服務(wù)。而且專家也早已提醒,有的發(fā)展中國(guó)家之所以出現(xiàn)“中等收入陷阱”,一個(gè)非常重要的原因就是在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中,忽視和丟失了能夠吸納大量進(jìn)城人口就業(yè)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和城市的繁榮發(fā)展,都離不開(kāi)農(nóng)民工。他們是重要的人力資源,而非發(fā)展的包袱。目前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)已進(jìn)入年輕勞動(dòng)力相對(duì)短缺的階段,保持產(chǎn)業(yè)的多樣化發(fā)展,創(chuàng)造農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),改善他們的勞動(dòng)待遇,加快農(nóng)民工市民化的步伐,才是富有遠(yuǎn)見(jiàn)的產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展戰(zhàn)略。 |
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