在沈陽市京沈高速高花入口往東的張福安村,有一座占地面積約600畝的大院,四周用紅墻和綠水劃界,一條深三米,寬四米小河,被當(dāng)?shù)卮迕穹Q為“護(hù)城河”,大院被網(wǎng)友稱作“土豪大院”。中國之聲去年10月報(bào)道了大院主人趙國富以“農(nóng)業(yè)觀光園”項(xiàng)目為幌子,將農(nóng)業(yè)項(xiàng)目變成了私人花園。經(jīng)省、市紀(jì)委和沈陽鐵西區(qū)多個部門調(diào)查,大院屬違法用地,建筑屬違規(guī)建設(shè)。但是,大半年過去了,大院并沒有停工,而是一直頂風(fēng)上馬,違法建設(shè)。(見2014年7月10日 中國廣播網(wǎng)) 不知道,“土豪大院”的主人為什么這么牛? “農(nóng)業(yè)觀光園”項(xiàng)目,實(shí)際上就是可為游客提供采摘的旅游項(xiàng)目,一般需要建設(shè)溫室大棚,種植跨季櫻桃、草莓、黃瓜、西紅柿等水果蔬菜,在觀光園內(nèi)若有建筑也應(yīng)為農(nóng)家樂,以便為游客提供住宿、就餐等配套服務(wù)。然而, “土豪大院”的主建筑卻是主人居住的三層豪華別墅,周圍是籃球場、花壇,院中還有魚塘、涼亭、仿古建筑、拱橋、欄桿…….村民說這是趙的私人花園,也有村民稱之為“小皇宮”。同時,自2000年以來,趙在張福安村占用土地總面積達(dá)848.81畝,其中478.4畝保持原貌,400多畝土地撂荒。 “土豪大院”的主人趙國富所以能夠打著“農(nóng)業(yè)觀光園”項(xiàng)目的幌子占用張福安村800多畝土地,甚至敢于在村民反對、媒體曝光、上級追查的情況下無所顧忌地建“土豪大院”,顯然是有背景的。一個最直接的背景是其弟弟在村中是“村長書記一肩挑”。因此,有村民質(zhì)疑:“你村長書記一肩挑,挑啥呢,都挑你們家去了。”“一肩挑”弟弟這個背景,恐怕還屬于“小背景”,因?yàn)榇骞俚臋?quán)力畢竟是有限的。是不上面還有更大的“背景”?不能排除,因?yàn)殄X能通神啊!當(dāng)然,這個“大背景”,是一個待解的迷。 “土豪大院”敢于逆勢而建,也與執(zhí)法力度不夠有關(guān)?!巴梁来笤骸比ツ?0月被中國之聲曝光后,省、市紀(jì)委和沈陽鐵西區(qū)調(diào)查后,土地部門按照土地法的規(guī)定,對其款罰40多萬元,并下發(fā)了《責(zé)令停止違法行為通知書》,要求其停止建設(shè)。但停了一段時間后,又在里面偷偷地干,現(xiàn)在院內(nèi)各個項(xiàng)目基本完工,古建筑、廟宇、別墅已經(jīng)屬于成品。顯然,有關(guān)部門的執(zhí)法并沒有做到位。而時下有一種現(xiàn)象,即對一些違規(guī)項(xiàng)目,有關(guān)部門實(shí)施罰款、下了停工令后,就等于默認(rèn)而放棄監(jiān)管了?!巴梁来笤骸敝魅烁矣谶叢檫吔?,大概也屬于這類種情況。這顯然屬于執(zhí)法部門“軟作為”或不作為。 加強(qiáng)農(nóng)村土地管理,不僅涉及到農(nóng)民的切身利益,也關(guān)系到守住18億畝耕地紅線的國家戰(zhàn)略問題。這就要求各級政府及國土部門嚴(yán)格按照《土地法》加強(qiáng)對耕地的保護(hù),對土地征用、使用的監(jiān)管。從這個意義上講,沈陽的“土豪大院”不能因?yàn)榻ê昧司统蔀榧瘸墒聦?shí),不了了之。既然屬于違法,就應(yīng)該拆除違法建筑,收回違規(guī)使用的土地。 |
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